國家鐵路局批准發佈鐵道行業標準《高速鐵路設計規範》(TB10621-2014)，自2015年2月1日起實施。這是在系統總結中國時速250～350公里高速鐵路建設、運營實踐經驗，全面修訂2009年《高速鐵路設計規範(試行)》的基礎上，正式發佈的中國第一部高速鐵路設計行業標準，將為中國高鐵發展以及高鐵“走出去”提供系統規範的成套建設標準支撐。

　　技術標準是貫徹國家技術經濟政策，促進技術進步，引領行業發展，確保品質安全的具體體現和有效載體，也是衡量一個國家相關領域技術發展水準的重要標誌。中國從上世紀90年代初啟動京滬高速鐵路前期研究工作開始，就著手研究制訂併發布了相應的框架性技術標準。多年來，通過深入開展基礎理論研究和科技攻關、學習借鑒國外相關技術以及自主創新力度的不斷加大和建設運營經驗的逐步積累，經過十余次更新完善，形成了系統完整、經濟適用、反映高速鐵路發展方向的《高速鐵路設計規範》。中國高速鐵路技術標準從無到有、從追趕到超越、從探索到成熟，凝聚了鐵路人的心血和智慧，體現了鐵路工作者幾十年的不懈努力和矢志追求，標誌著中國高速鐵路建設邁向新的發展階段。

　　二十年高鐵追夢，二十年標準探索

　　從上世紀90年代初開始，中國鐵路建設者篳路藍縷，艱苦奮鬥，如今中國已成為世界上高鐵發展速度最快、運營里程最長、在建規模最大的國家。

　　2008年8月1日，中國第一條時速350公里的京津城際鐵路開通運營，使北京和天津這兩個人口超過千萬的大城市間形成半小時交通圈，實現了同城化，同時也打開了中國鐵路邁向“高速時代”的大門。2011年6月30日，京滬高速鐵路建成通車，是世界上一次建成線路里程最長、技術標準最高的高速鐵路，貫穿北京、上海等7個省市，連接京津冀和長三角兩大經濟區，極大地促進了沿線各地的經濟社會發展。2012年12月1日，世界第一條新建於高寒地區的高速鐵路哈大高速鐵路開通運營，將東北三省主要城市連為一線，哈爾濱至大連的最短運作時間縮短為3小時30分。2014年12月10日零時起，全國鐵路實施新的列車運作圖，高鐵開行範圍擴展至28個省區市。

　　中國高速鐵路快速發展的同時，相關技術標準不斷完善。上世紀90年代，原鐵道部結合“八五”科技攻關項目，啟動了“京滬高速鐵路預可行性研究”。在大量前期研究和論證工作基礎上，1994年成功實施廣深線時速160公里提速改造，1997年起連續6次對既有線進行大面積提速，為發展高鐵進行了技術儲備，積累了經驗。1999年制訂了《京滬高速鐵路線橋隧站設計暫行規定》，2002年制訂了《京滬高速鐵路站後設計暫行規定》，並於2003年合併形成了《京滬高速鐵路設計暫行規定》。期間，由中國自主設計、施工的時速200公里的秦沈客運專線建成投産，為中國高鐵發展奠定了重要理論和實踐基礎。隨後，通過吸納高速鐵路技術國際諮詢成果，于2004年對《京滬高速鐵路設計暫行規定》進行了修改完善。

　　2007年，在總結京津城際、鄭西、武廣、合寧、合武等客運專線建設經驗的基礎上，制訂發佈了《新建時速200~250公里客運專線鐵路設計暫行規定》和《新建時速300~350公里客運專線鐵路設計暫行規定》，2009年整合形成了《高速鐵路設計規範(試行)》。

　　之後，鐵路部門組織各方面力量，進一步對高鐵成套技術中的關鍵技術和薄弱環節集中開展科研攻關，全面系統總結京津、京滬、京廣、哈大、鄭西等不同類型、不同技術特點的高鐵建設運營實踐經驗，為完善《高速鐵路設計規範》奠定了重要基礎。

　　2013年鐵路實行政企分開改革，新組建的國家鐵路局按照“三定”規定，承擔組織擬訂鐵路技術標準，完善技術標準體系的職責，成立了國家鐵路局技術委員會，全面梳理高速鐵路標準體系建設中各方面提出的意見建議，會同鐵路總公司多次組織專家研究論證，充分吸納國內科研成果、國外先進設計理念及相關國際諮詢成果，同時加強與相關鐵路企業、勘察設計單位、科研院校和國家有關部門的溝通協商，對關鍵技術問題達成一致意見。2014年8月，國家鐵路局召開鐵路工程建設標準技術委員會會議，邀請相關鐵路企業、勘察設計單位、科研院校共16家單位的近80位專家和部門代表，對《高速鐵路設計規範》進行了全面審查並再次修改和完善，于2014年11月通過了國家鐵路局技術委員會審議。

　　實踐推動科技創新，創新凝聚標準精華

　　經過二十年的艱苦探索，尤其是近十多年來的大規模建設，中國鐵路堅持對外開放，積極引進、吸取人類先進文明成果，研究制定了適合的技術發展路線。高速鐵路的技術創新發展，採取“三步走”：第一步：通過第六次大面積提速和新建時速250公里高鐵，為中國高鐵技術達到世界先進水準奠定基礎；第二步：通過京津城際等新建高鐵的實踐，掌握時速300～350公里高鐵技術，使我國高鐵技術達到世界先進水準；第三步：以武廣、京滬高鐵為新的平臺，推動中國高鐵技術邁向更高水準，佔領世界高鐵發展戰略制高點。《高速鐵路設計規範》全面反映了我國高速鐵路基礎理論研究、應用技術研究、綜合實驗、成果應用等多方面的巨大成就，其突出特點：

　　一是貫徹落實安全優先的原則，首次明確了高速鐵路僅運作動車組列車，在路基、橋梁、隧道、無砟軌道、站場、客站、牽引供電、通信信號等專業分別強化了安全保障功能設計。例如，提高了牽引供電系統在防雷措施、防災避害、故障監測等方面的可靠性和安全性；強調了信號系統故障導向安全的基本原則；完善了自然災害、異物侵限等災害及次生災害的風險防範措施；明確了體型複雜、重要的站房及跨線設施的結構安全標準，更加重視結構安全健康監測體系的要求，進一步提高安全可靠性標準。

　　二是突出強調了“以人為本”、方便、快捷、舒適和綜合交通等提高服務品質的設計要求，重點體現了高鐵建設全壽命週期的節地、節能、節水、節材和保護環境的“四節一保”綠色建設理念，強化保障社會公眾利益。例如，規定車站(場)選址應滿足城市規劃和運輸需求，考慮地形地質條件、既有建築物拆遷、土地資源開發和城市發展等因素；高鐵車站設計納入了近年來建設新理念和經驗總結，增加了綜合客運交通樞紐、綠色客站、綜合開發等內容，更加適應國家可持續發展戰略要求。

　　三是強化總體設計和介面設計的有關要求。結合我國國情、經濟社會發展水準、運輸需求和環境條件等因素，合理優化速度匹配、設備配套和各專業主要設計參數，優化了複雜路網條件下的高鐵運營調度系統設計、高密度大客流的客運服務系統設計，使技術標準更符合系統性、先進性、成熟性及經濟合理性要求。

　　四是充分吸納自主創新成果，體現了高速鐵路建造技術的最新水準。包括在無砟軌道、軌道減振降噪、列車控制、站後系統技術的整合創新等關鍵技術方面取得的重大成果；在鄭西客運專線黃土和濕陷性黃土地基處理成套技術、合寧鐵路膨脹土路段路基處置技術、京津城際區域地面沉降及對策研究等方面獲得的重大突破；在900噸級大噸位橋梁制運架成套技術、深水大跨橋梁建造技術、大噸位橋梁建造技術等方面取得的具有世界先進水準的重大創新成果；在軟土、鬆軟土、凍土、濕陷性黃土等特殊地質構造的隧道修建技術上取得的中國特有技術創新成果，等等。這些具有世界先進水準又充分體現中國鐵路獨特優勢的創新成果，為豐富我國高速鐵路建設標準提供了堅實的基礎，使得中國版的《高速鐵路設計規範》成為目前世界上獨一無二的高鐵建設先進標準的集大成者。

　　中國標準助推高鐵發展邁上新臺階

　　中國高鐵發展已經取得舉世矚目的巨大成就，“十三五”仍將處在快速發展階段。高速鐵路的發展極大地縮短了時空距離，帶來了顯著的“同城效應”，對區域經濟發展和城鎮化建設，對城市發展格局和産業轉移都産生了重大的作用，對沿線百姓生活水準和生活品質的提高起到了重大作用，創造了就業機會，給沿線百姓真正帶來了實惠，對沿線人員流動、物流、資金流、資訊流和技術交流也産生了積極影響。

　　《高速鐵路設計規範》的發佈，標誌著成熟、先進、具有中國特色的高速鐵路技術體系已經形成，標準內容涵蓋了中國高速鐵路勘察設計、工程建設、運營管理和安全防護等建設運營實踐積累的系統、成熟、可靠、先進的技術和經驗，在高新技術的推動下，鐵路自身所具有的運能大、速度快、能耗低、佔地少、污染小的比較優勢在《高速鐵路設計規範》中得到了充分體現，將對支撐中國高速鐵路建設健康發展産生深遠影響。

　　隨著國際社會對資源節約、環境保護的重視，越來越多的國家認識到修建高鐵的優勢，把高速鐵路作為綜合交通的重要組成部分，開展了規劃與建設。《高速鐵路設計規範》進一步體現了高速鐵路的技術經濟性，讓中國高鐵在國際市場更具競爭力和生命力，為我國高速鐵路的持續發展和國際交流奠定了堅實基礎。目前，《高速鐵路設計規範》英文版翻譯工作已經啟動。隨著中國高鐵為越來越多的國家、地區及社會公眾所認識，《高速鐵路設計規範》必將在世界高速鐵路建設發展中發揮越來越重要的作用。推動中國高速鐵路標準國際化，將為世界高速鐵路發展貢獻強大正能量，讓世界各國分享中國高速鐵路發展的成果和實惠。