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部委調研前三季度經濟形勢 城市新區格外受重視

  • 發佈時間:2014-09-24 07:10:00  來源:中國經濟網  作者:王辛夷  責任編輯:王斌

  今年第三季度已近尾聲。在8月份經濟數據表現欠佳的背景下,外界對今年經濟形勢能否再現 “前低後高”表現出高度關注。

  針對前三季度的經濟運作形勢,工信部、國家發改委在過去的一個星期裏分赴河北、貴州、陜西、雲南等多個省份展開調研。內容涉及城鎮化、工業運作、高新區、三農、區域發展以及行政審批等多方面。記者發現,這些問題幾乎涵蓋了今年以來穩增長的所有主要措施。

  而作為穩增長主力軍的城市新區格外受到重視。

  高新區是穩增長生力軍

  過去一個星期裏,國家發改委副主任林念修到內蒙、吉林,副主任何立峰到山東、河北,體改司到雲南,西部司到貴州、陜西,地區司到吉林,圍繞的都是一個主題:做好前三季度經濟形勢分析和2015年經濟工作思路研究。

  記者注意到,在本輪調研中,發改委對城市新區格外重視。

  在貴州調研期間,西部司司長秦玉才走訪了貴安新區以及貴陽市經開區、高新區的重點企業。調研結束後,秦玉才給出了“調研企業技術高,市場前景好”的結論。離開貴州後,同行的發改委巡視員李應明也在陜西參觀了西鹹新區、西安國際港務區和西安高新區。

  同一時間,在吉林調研的地區司副司長鄒勇也在當地走訪了解了中國圖們江區域(琿春)國際合作示範區、圖們朝鮮工業園、延吉新興工業集中區和高新區的開發建設情況。

  何立峰在山東調研期間,更是一口氣走訪了青島膠州灣濕地試驗區、藍色矽谷核心區,煙台東部新區等五個新區。他表示,今年以來面對經濟下行壓力,開發區、高新區在穩增長中的生力軍、主力軍作用,保持了經濟社會發展的良好勢頭。

  中央黨校教授周天勇告訴記者,我國高新區、開發區建設過程中也走過彎路,有一些地方存在佔地過多,單純依靠政策等問題。但也要看到,像北京中關村、武漢光谷這樣成功的例子。這些高新區依靠研發中心和科技企業取得了明顯的成績。

  “過去建設開發區,地方給的是土地優惠、稅收優惠。現在再發展高新區,更要在體制改革上下功夫。”他認為,簡化行政審批、完善科技人員激勵政策等措施,應該是下一步工作的重點。

  多地擴大投資規模

  何立峰此次調研的第二站是河北省,和他相繼到河北的還有工信部副部長毛偉明。短時間裏吸引兩位副部級官員前往調研的背景是,河北省在今年上半年GDP增速全國排名倒數第二,和全年增長目標相差2.2個百分點。

  面對經濟增速大幅下滑的形勢,河北省在今年六月份出臺了《關於加大重點領域投資力度的意見》。其中提出,今年將在交通設施建設、能源項目、城市基礎設施、生態修復工程、重點産業支撐項目、保障性住房建設和棚戶區改造等六個領域計劃投資12135億元。

  同樣是在六月,河北省在半個月內出臺了24條穩增長和兩條加大重點領域投資力度的措施。這些努力都是為了 “遏制投資增速回落狀況,促進全省經濟企穩回升。”

  周天勇認為,為了完成經濟目標短時間內擴大投資的做法固然有效,但更重要的仍是改革創新、結構調整。

  不過,各地面對上半年經濟數據普遍未達預期的現實,像河北這樣的“投資派”依然不在少數。

  儘管上半年經濟增速排名全國第二,貴州省也于5月底出臺了《關於促投資穩增長的六條措施》,圍繞鐵路建設、能源等方面,在確保年初新開工450個重大項目基礎上,今年力爭再新增開工重大項目200個以上,並定下了固定資産投資增長25%,力爭30%的全年目標。

  不只是河北和貴州,據《經濟參考報》統計,目前各省份今年重大項目的計劃投資總額已經達6萬億元。其中,四川省於今年3月初上調了投資計劃值,年度投資4151億元;廣東也推出了重點項目清單,年度投資約4500億元。此外,浙江、河南、黑龍江、河北、重慶、上海、廣西、福建等地也紛紛擴大投資額穩增長。

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