自貿區可複製推廣內容將超預期
- 發佈時間：2014-09-03 08:53:54 來源：新華網 責任編輯：王斌
掛牌即將滿週年之際，上海自貿區建設也迎來階段性收穫期。自貿區管委會常務副主任戴海波9月2日表示，自貿區已有250多個涉及服務業擴大開放的項目落地，社會投資創業熱情高漲，目前自貿區正在做總結評估工作，評估結果將在自貿區掛牌一週年時將正式出爐。
目前社會各界對自貿區的一大關注點就是：哪些制度可在全國複製推廣？
一位知情人士對上證報記者表示，立足在全國推出可複製可推廣制度，自貿區將在9月份形成向高層彙報稿，涉及內容將遠不止此前市場預期的36項制度，而是涵蓋海關、商檢、外匯、金融、工商、政府管理等在內的一整套制度體系。
戴海波昨日在回答本報記者提問時也對複製推廣內容將超預期的説法給予肯定。“36條是我們在掛牌滿半年的時候提出的單子，當時就説是動態的單子，根據實踐探索，可能會增加或減少。現在看來是增加的。” 據他介紹，增加的內容集中在制度創新，主要涉及投資、貿易、金融、事中事後監管等領域。
記者從多方獲悉，2013版和2014版負面清單中涉及産業方面的開放舉措，也有部分將向全國推開。“負面清單本來是在外商投資産業指導目錄的基礎上制訂的，而該目錄一開始就是全國性的，負面清單管理模式也可向全國複製推廣。”一位業內人士對記者表示。
按照相關流程，複製推廣內容將經過評估機構評估，評估結果將上呈高層，最後由國家主管部門綜合各方面情況決定複製推廣內容的清單。
目前，一個由上海財經大學、上海外貿大學、普華永道等國內外機構組成的評估小組正在對自貿區制度進行總結評估，屆時將形成第三方評估意見。與此同時，上海市政府發展研究中心也將對自貿區各項制度進行政府內的系統評估，而此評估屬於自主評估。戴海波表示，預計評估結果將在自貿區掛牌一週年時將正式出爐。
其實，自貿區的一些制度創新已在逐步推廣中。比如海關已就“先進區、後報關”等14項制度在全國推廣，企業註冊資本實繳改認繳制度也在3月1日起在全國範圍內實施；金融制度方面，自貿區試點的小額外幣存款利率上限放開制度已在整個上海市推廣。
