民資"心動"混合所有制改革
- 發佈時間：2014-08-27 07:06:00 來源：中國經濟網 責任編輯：王斌
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【開胃菜】
近日，有消息稱，國資委有望于近期發佈國有企業改革的三類框架性指導意見，即混合所有制改革指導意見、組建國有資産投資公司指導意見、董事會三項職權改革指導意見。當前，發展混合所有制已經成為市場關注的焦點，不過在發展混合所有制的過程中，一些問題值得方案制定者深思熟慮。
自十八屆三中全會以來，混合所有制改革取得新進展，但在發展過程中也存在一些問題尚需改進和完善。對此，業內專家表示，目前民營資本對推進混合所有制持觀望態度，而要想打破這一僵局，需要給民營資本取得可觀收益的可能，這就需要聽取民營資本的意見。
中投顧問研究總監郭凡禮在接受《證券日報》記者採訪時表示，發展混合所有制對於我國經濟發展有重要影響。其一，能夠為民資進入壟斷領域提供機會，調動民資積極性；其二，可以激發國企市場化潛力，促使國企主動適應市場環境，而非過於依賴政府；其三，將使國資、民資共同發展，形成優勢互補，對中國經濟可以産生較大推動力。因此，在推進混合所有制的過程中需要注意很多問題，這樣才能更好的發揮混合所有制對於我國經濟發展的推動作用。
知名財經評論家周俊生認為，目前，儘管政府為了推動混合所有制改革頻頻搖動“橄欖枝”，但民營資本卻對此持觀望態度，其中一個重要的原因就是擔心與國企“混制”以後，只是成為國有資本的“附庸”而缺乏對企業運作的話語權。假如在這方面不能有所突破，那麼，混合所有制對於促進各種資本相互促進、共同發展的目標就很難達到。
與此同時，英大證券首席經濟學家李大霄也表示，推進混合所有制要充分發揮國企和民企雙方的優勢。此外，國資引進民資乃至外資的標準，應注重效率的提高和需求的滿足。而通過資本市場這樣更為公開透明的平臺，混合所有制在股權流動的情況下將可以做到定價更為準確，也更能減少此前國有資産流失的情況。
郭凡禮稱，目前在推進混合所有制過程中要避免的問題主要有兩方面：一方面，將“難啃的骨頭”拋給民資，雖然石油、電信等領域已經相繼開放，但是讓民資參與的部分收益率並不可觀；另一方面，尊重民資的決策意見，雖然民資參股的比例整體較少，但是決策層應該對民資的意見有所重視，增強民資的參與積極性。
郭凡禮還表示，目前我國混合所有制發展尚處於起步階段。雖然混合所有制概念的提出時間已久，但是真正落實在此輪國企改革中才得以體現。混合所有制對我國經濟發展有重要意義，有利於盤活國企資源，在落實過程中可能會碰到一定問題和挑戰，但是方向正確，需要持續下去。
