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加拿大專家:世界期待G20杭州峰會引領全球經濟走出低谷

2016年08月21日06:56 中國經濟網

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二十國集團領導人(G20)第十一次峰會將於9月4日至5日在中國杭州舉行，世所矚目。加拿大著名智庫——加拿大國際治理創新中心(CIGI)研究員何興強表示，在世界經濟增長緩慢的大背景下，各方對由中國主辦的G20杭州峰會期望很高。

　　2008年，受到肇始於美國的金融危機的拖累，世界經濟陰雲密布。為了儘速擺脫金融危機的影響，二十國集團在始自於1999年的二十國集團財長和央行行長會議基礎上，開啟了二十國集團首腦峰會，並在2008年11月舉行了首次峰會。

　　“2008、2009年的峰會前後，世界各國正面臨共同的危機，共同的危機推動了G20成員國放下歧見、同心協力，通過G20平臺協調各國財政和貨幣政策”，何興強説，“當年的峰會上，G20的作用發揮到了頂點”。

　　但金融危機過後，G20的作用卻“一直在打折扣”，比如匯率政策的協調問題。何興強指出，2010年的多倫多峰會和首爾峰會，美國等其他國家指責中國的匯率政策應該為全球經濟增長不平衡負責，而中國也回擊美元獨大的貨幣政策才是導致世界經濟危機的根本原因。此一階段，各成員國在宏觀經濟協調，特別是協調各自國內的貨幣和財政政策方面都未能達成統一的意見。俄羅斯聖彼得堡峰會、澳大利亞布裏斯班峰會、土耳其安塔利亞峰會，有的沒有成就，有的雖然達成了一點點共識，但缺乏有效的機制，更缺乏實際的成果。

　　何興強分析其中原因認為，應對全球金融危機時，各成員國都很慌張，但後來失去了應對危機的外在動力，危機過後，人心散了，各自為政。

　　“但杭州峰會可能是G20的一個轉機。”何興強表示，金融危機已經過去了七八年，但後危機時代的全球經濟持續低靡，始終徘徊在低速增長，各國經濟完全沒有回到危機之前的態勢。經濟的低迷使各國更再一次認識到，如果再不進行政策協調，則很難避免目前的形勢繼續惡化下去。而這就成為杭州峰會的意義所在。

　　“美國國內的政治僵局、歐洲的各類危機都在發酵，在這種情況下，大家認為，如果中國再不從中發揮領導作用，G20前途難測。”何興強説，包括加拿大在內的一些西方學者都認為，中國在G20中的作用應該能更大、甚至是領導性的。而在此時恰由中國來主辦G20峰會，正是G20的轉機所在。

　　對於杭州峰會所能取得的成就，何興強指出，7月在成都舉行的各國財長和央行行長會議已經達成的結構性改革的九大優先領域和48項指導原則等成果，為杭州峰會達成共識奠定了基礎。

　　今年7月23日至24日，2016年第三次G20財長和央行行長會議在成都舉行。這是G20杭州峰會前的最後一次財長和央行行長會議，會議核準了各議題下的主要成果。何興強表示，這些先期取得的重要成果，已經為杭州峰會做好了財金成果準備。

　　對於杭州峰會將結構性改革列為會議議題，何興強表示，這一點是杭州峰會最與眾不同之處。通過峰會協調各國進行結構改革的政策、匯率，將這些內容寫在公報裏，督促各國落實在實際中，這是杭州峰會能夠取得的最大成就。

　　而杭州峰會的另一個開創之處在於新增成員國貿易部長會議。何興強表示，通過新增貿易部長會議的機制，推動貿易自由化和投資自由化，這是杭州峰會的一大突破。

　　總部位於加拿大安大略省滑鐵盧市的加拿大國際治理創新中心成立於2001年，是加拿大著名的智庫，何興強是該智庫中專司研究G20問題的研究員。其新著《龍的印記——中國與G20框架下的全球經濟治理》近期推出中英文版，何興強也將於8月25日在北京舉行新書發佈會。(完)

(責任編輯：張恒)

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