當地時間4日，美國國會美中經濟與安全評估委員會(USCC)發佈報告稱，人民幣將在未來10年削弱美元的主導地位，但不大可能取代美元成為世界第一貨幣。中國商務部研究院原院長霍建國5日接受《環球時報》記者採訪時表示，未來人民幣在國際上的使用和結算比例都會有所上升，上升至一定比例後就會影響到美元，在一定程度上“侵蝕”美元地位應該沒問題。

　　這份報告題為“中國擴大人民幣的國際使用努力”，作者是美國康奈爾大學經濟學家、國際貨幣基金組織(IMF)前中國部主任普拉薩德。他表示，該報告是應USCC的要求而進行的研究。

　　該報告一共140頁，分10個章節，考察了中國政府為提高人民幣在國際貨幣體系中的地位所做的努力，還分析了人民幣地位上升對美國金融統治力以及美元的影響。

　　“美國之音”5日援引報告的內容稱，人民幣將在下個10年取得對日元、歐元和英鎊的優勢，同時 “小幅度侵蝕”美元地位，特別是在國際貿易計價和跨境貿易結算方面。不過，人民幣的崛起不會終結美元的主導地位。霍建國表示，現在美元在國際上的結算比例是60%多，中國僅10%左右。如果該比例達到20%，可能會影響日元和歐元，再往上走就會“侵蝕”美元。未來人民幣在IMF貨幣籃子中的作用會繼續擴大，國際化水準也會繼續提高，所以影響其他貨幣的地位是必然的發展過程。

　　報告稱，影響人民幣國際地位以及中國可持續發展的國內挑戰包括資本賬戶開放的先後次序和自由化水準、匯率靈活度、金融市場發展狀況。英國廣播公司5日稱，中國此前一直努力推動人民幣在全球商務活動中的使用，包括允許在香港發行人民幣債券，並且允許一些銀行在海外開設人民幣存款賬戶。但是，人民幣在全球跨境轉賬業務中的使用量仍然不足3%，而美元和歐元在這項業務中分別佔44%和29%。霍建國認為，人民幣國際化是一個艱難的過程，關鍵取決於金融市場政策的穩定性和調控的能力，“我們現在駕馭經濟、引導市場的能力有待提高”。霍建國表示，人民幣國際化需要中國金融競爭力、駕馭經濟的能力或是參與國際市場的競爭能力不斷提高，並和經濟實力相適應。

　　USCC的報告預測，中國將在3至5年時間裏把其金融體系從嚴密控制狀態轉變為總體開放狀態；人民幣將更廣泛地用於跨境貿易計價和結算；中國領導人對金融部門的重視以及進行的市場化改革將為人民幣變成主要儲備貨幣鋪就清晰的道路。霍建國接受採訪時對人民幣未來的國際地位穩步提高持樂觀態度，“中國的學習能力比較強。現在匯率改革讓我們的匯率有升貶的波動是正常的。隨著中國適應國際化進程的推進，將來人民幣國際化還會進一步加快”。

　　除了人民幣國際化，USCC的這份報告還談到未來中國在美國的投資。報告稱，中國政府過去大量購買美國政府債券，使中國成為美國政府最大的海外債權人。未來中國投資者將會把更多的資金投入美國的股市、房地産和企業中。

　　USCC成立於2000年10月。“美國之音”介紹説，該委員會主要負責監督和調查美中經貿關係對美國國家安全的影響。該委員會成員目前包括12名委員和一些專業專職工作人員。委員會委員不是議員或官員，而是來自私有部門或非營利組織的專家學者。