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等待“救贖”的巴西工業

  • 發佈時間:2014-12-11 00:29:35  來源:經濟參考報  作者:陳威華  責任編輯:王斌

  最近一段時間以來,與巴西工業相關的是一個個讓人眉頭緊鎖的消息:生産總值連續下跌,信心指數降至最低……對於明年元旦將走馬上任的巴西新一屆政府發展、工業和外貿部長蒙泰羅來説,工業將是需要他拯救的首要領域。

  巴西全國工業聯合會日前公佈的報告顯示,11月巴西工業信心指數比上月下跌1點,跌至44.8點,這是這項權威指數自1999年1月創立以來的最低水準。該指數滿分為100點,低於50點意味著缺乏信心,也意味著未來巴西工業領域前景慘澹。

  工業信心指數的下降,是巴西工業生産不景氣帶來的直接後果。巴西地理統計局2日公佈的最新統計數據顯示,10月巴西工業生産總值環比出現零增長,而與2013年同期相比,則下降3.6%。今年前10個月,巴西工業生産總值累計同比下降3%。由此可見,巴西工業領域前景不容樂觀。

  巴西地理統計局協調專員安德烈·馬塞多認為,工業領域增長乏力趨勢不可避免,“儘管10月份相對穩定,但是顯而易見,負面結果將是趨勢,許多行業已經出現萎縮狀況。”他指出,巴西工業生産增長乏力甚至萎縮,其主要原因是內需不足、庫存增加、消費信心低迷以及信貸緊縮等。

  事實上,在拉美地區,巴西工業實力一直居於首位。但是,從上世紀90年代末開始,為了解決高通脹問題,甩掉大批經營不善的國有企業,在卡多佐執政期間,巴西先後將冶金、礦産開發、石油化工、電力、金融服務和電信等産業部門私有化,外資大舉進入巴西。面對市場的急速開放,巴西企業對大量進口商品和大批外國投資者進入所引起的競爭形勢,通常採取保守措施,不敢貿然擴大投資,工業增長開始變得緩慢,個別領域還出現負增長。

  盧拉從2003年到2010年執政的8個年頭,巴西經濟發展順風順水。但是為了維持持續增長,巴西選擇發展消費型經濟,推動第三産業擴張,忽視了基礎工業領域的升級換代。瓦加斯基金會的一位經濟學家認為,在全球工業進入4.0時代之時,巴西工業仍在等待救贖。

  贏得連任的羅塞夫總統預計明年將大幅調整經濟團隊,主要人選近日陸續浮出水面,除了已經確認的財政部長、計劃部長和央行行長之外,曾擔任全國工業聯合會主席的參議員阿曼多·蒙泰羅將出任下屆政府的發展、工業和外貿部長。

  阿曼多·蒙泰羅在接受媒體聯合採訪時毫不客氣地指出,巴西目前的發展模式存在問題,主要體現在成本居高不下,稅制複雜,不利於投資與出口。同時,人力資源儲備不足,基礎建設進展不利,導致工業競爭力不足。

  他同時宣佈了自己給巴西工業開出的五劑藥方:微觀經濟改革,減少稅賦負擔;與戰略夥伴簽署更廣泛的外貿協議,讓巴西企業走向世界;鼓勵投資,技術革新;制度改革,鼓勵創新;完善管理方式,制訂明確目標。

  蒙泰羅的藥方能否為巴西工業帶來“鳳凰涅槃”的效果,也許有賴於羅塞夫新經濟團隊的整體政策。但無論如何,恢復工業增長已經成為要優先考慮的任務,這將成為巴西企業家重振信心的前提。

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