中國經濟“新常態”將助力G20峰會2%額外增長
- 發佈時間:2014-11-17 20:33:52 來源:新華網 責任編輯:王斌
在世界經濟復蘇勢頭依然緩慢的大背景下,二十國集團(G20)領導人峰會制定了一個“雄心勃勃”並且“可期”的目標——未來五年內整體經濟增長率提高至2%以上。
此間分析人士認為,中國作為二十國集團的主要成員國,其正在推動的以結構性改革帶動經濟增長的戰略,以及將國內經濟增速控制在“7.5%”並允許上下波動的經濟“新常態”,將成為促進二十國集團成員國乃至世界經濟增長“可期”的保障。
正如中國國家主席習近平在發表題為《推動創新發展 實現聯動增長》的講話中所表示的,中國將繼續保持經濟增長勢頭,為推動世界經濟增長作出更大貢獻。
全球經濟增長正面臨挑戰。從世界範圍看,經濟呈現遇冷放緩、增長乏力的態勢;中國國內則面臨增長速度換擋、結構調整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”的特殊階段。在這樣的背景下,致力於全面深化改革的中國,將如何協調改革與發展的關係,並在促進G20全面增長中貢獻自己的力量?
當前,中國經濟正呈現從高速增長轉為中高速增長、經濟結構不斷優化升級,經濟動力從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動的“新常態”。
“新常態”作為中國領導人執政新理念的關鍵詞,向世界發出一個信號:走向新常態的中國將給處於緩慢且脆弱復蘇中的全球經濟注入持久動力。
習近平在此間召開的亞太經合組織(APEC)工商領導人峰會上,全面系統地闡述了中國經濟“新常態”。他表示,新常態將給中國帶來新的發展機遇。
“中國經濟走向‘新常態’,意味著經濟結構的不斷優化,對全球經濟的再平衡和健康發展都將産生正面效應。”國家行政學院決策諮詢部研究員王小廣説。
今年10月,中國財政部副部長朱光耀在國際貨幣基金組織和世界銀行年會期間表示,中國通過結構性改革帶動的經濟增長,對二十國集團實現2%的額外增長目標的貢獻率將達到30%到40%。
此次在布裏斯班制定的二十國集團“全面增長戰略”中,各成員國共提交了1000條結構性改革的政策承諾,“中國智慧”佔據其中的15%。
據悉,由中國提出的134條措施,全面反映了習近平為推動G20全面增長提出的三點建議:創新發展方式、建設開放型世界經濟、完善全球經濟治理。“這充分展示了中國以改革促增長的決心、理念和行動。”王小廣説。
亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健指出,中國經濟發展正從過去過多依賴投資轉向國內消費動力,從過去依賴廉價勞動力和資本投入轉向依靠資源優化配置、改革紅利、百姓福利改善,這樣的發展模式本身就是對世界的重要貢獻。
“基於現有的龐大經濟體量,即使調控合理區間,下調經濟增長目標,中國經濟對世界經濟的拉動效應不會降低,對世界的市場需求不會減弱。”莊健説。
根據國際貨幣基金組織的測算,2014年全球經濟增長率約為3.3%,遠低於各方之前的預期。其中,中國增長7.4%,美國增長2.2%,歐盟增長0.8%,日本增長0.9%。
“中國對今年全球經濟增長的貢獻率最高,達到27.8%。”復旦大學國際關係與公共事務學院副教授朱傑進分析認為,中國之所以能夠做出這樣的貢獻,源自這個國家自身的穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險的政策措施。
普遍認為,只要中國能夠把自己的事情做好,按照十八屆三中全會確定的關於全面深化改革的方案部署,大力推進包括戶籍制度、農村土地制度、國有企業改革等在內的多項結構性改革措施,不斷釋放中國經濟內生增長動力,就一定能夠為全球經濟的增長作出更大的貢獻。
二十國制定的額外新增2%的目標,對於中國和世界其他地區也將産生積極影響。
二十國集團擁有全球三分之二的人口,其經濟總量佔全球GDP的90%,貿易規模佔全球貿易總額的80%。若想實現2%的增長目標,在全球範圍內增加經濟活動必不可少,這將為世界其他地區帶來更多重大利益。
而對於中國而言,相對穩定的外部需求,將有助於中國更深層地融入全球金融、投資、貿易等領域,融入全球價值鏈的構建中。
據悉,國際貨幣基金組織和經合組織已完成此前G20成員國對促進經濟增長達成的900多項政策措施的審議,按照其評估,目前二十國集團成員國提出的措施已經可以使其GDP總量額外提高1.8%。
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