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國企改革對會議市場影響深遠

  • 發佈時間:2014-11-17 20:29:34  來源:國際商報  作者:商務部國際貿易經濟合作研究院 盧東  責任編輯:王斌

  十八屆三中全會《決定》吹響了國企改革的衝鋒號。國企一般對國家政策反映較快,自“八項規定”一齣臺,具有公共性質的國有企業就被列入了適用範圍。2013年颳起“會議新風”,使經營政府會議為主的會議酒店營業收入下滑,國企會議數量與規模也出現萎縮。未來轟轟烈烈的國企改革對會議市場的影響深遠,將使業界及時調整對國企會議運營的商業模式和服務標準。

  在相關統計報告中,企業會議佔市場份額一直名列前茅,一些社團舉辦的會議也是由企業來“買單”。在政府會議逐年遞減的新形勢下,企業會議更受會議服務商的青睞。在新一輪國企改革中,我國企業開始向混合型企業(國有、私有,內資企業、外資企業,跨國企業、本土企業等)轉型,轉型給會議服務商帶來的影響逐漸顯現。從外在表現看,比較有利於會議消費的增長,因為混合所有制體制的建立,除了國有企業外,各種類型所有制企業都有望出現增長,從而使中國企業總量呈現增長趨勢。譬如:截至2013年11月,天津自貿區內共新設各類企業1779家(含分支機構12家)。截至2014年9月15日,上海自貿試驗區共新設12266家企業。另據統計,至2014年2月底,全國實有企業1546.16萬家(含分支機構),比上月底增長0.34%;註冊資本(金)99.13萬億元,增長0.86%。可見,已佔據會議市場半壁江山的企業,因數量增長給會議市場發展又帶來了商機,但能否將有利條件轉化為會議消費,是抓住商機的關鍵。國企改革對會議産業的影響主要表現在以下幾方面。

  首先,國企改革的方向是國有企業制度體制的市場化。推進企業混合所有制的建立,使各種類型的企業因性質、功能、市場定位、發展目標出現不同,其會議從內容、形式到服務出現多樣化的市場需求。未來解決會議産業市場化的問題更加迫切,就企業年會和企業會獎旅遊而言,在內容和形式上已有新的變化,尤其是電子網路技術在會議服務中的運用,大大提高了辦會效率,降低了會議成本。

  其次,國企改革將完善國有資産管理體制,以管資本為主加強國有資産監管,改革國有資本授權經營體制,組建若干國有資本運營公司,支援有條件的國有企業改組為國有資本投資公司。原來企業對會議的投資,不管效益如何,反正錢投出去了,就進入賬面資産,辦會可以不計成本。有的會議追求豪華講排場,鋪張浪費搞形式。有的企業甚至把會議作為表現政績的機會,求得領導表揚和政府支援。未來國有資本管理體制的改革,從管資産向管資本為主轉變,將迫使企業會議在市場競爭中得到價值的提升,同時,給會議服務商提出更高的要求。會議服務商掙錢不會像以前那麼容易,面對精打細算的企業,會議産業更加需要創新。

  另外,國企改革將轉變政府干預和政府多頭管理的局面,企業開始依賴市場提升價值。以往強調中國會議産業處於初級發展階段,需要政府的支援和政策扶持,使得會議産業長期依賴政策和投資。其中,因享受資源佔有和政策傾斜不能一視同仁,很多中小企業很難得到政府的會議項目和資金支援,掌握更多會議資源的往往是些大企業和國企,會議産業在非常態下,大興場館建設和鋪張浪費盛行,一旦加大整治力度市場就萎靡不振。所以,未來國企改革對會議産業的影響,主要是加快了市場決定資源配置的進程,使會議企業在一個公平的環境中競爭。

  總體看,會議市場不會因國企減少和企業總量的增加就解決了會議市場化問題。相反,企業整體數量增多後,更加複雜的所有制結構,將引起企業會議內容、形式和規模上的變化,使會議産業增長方式發生轉變。這種轉變對市場的影響,不像2013年“八項規定”出臺形成的制度約束力和明顯的行政手段特點。國企改革對會議的影響,是因體制和機制的變化在發揮作用,對會議市場影響是漸進的,也容易被人們忽視。與此同時,企業總量增長只是拉升會議數量的一個方面,會議數量還受到企業産能、效益、物價和經濟環境的影響。我國經濟隨著改革政策的落地,全社會資源配置效率逐步提高,短期反而會給經濟增長和價格帶來衝擊。在擔憂的氣氛中,多數專家認為,我國經濟在下滑的壓力下,仍保持著平穩的基本態勢,這對企業乃至會議市場都將有積極的影響。

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