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驚見廣東收費公路 盈虧數據“神逆轉”

  • 發佈時間:2015-07-01 07:37:00  來源:中國青年報  作者:鄧海建  責任編輯:王斌

  近日,廣東省交通運輸廳官網發佈《2014年廣東省收費公路統計公報》。公眾從中發現,2014年度該省全省收費公路通行費收入為452.3億元,支出總額為448.4億元,全省收費公路去年盈利3.9億元。而在6月11日,該省交通運輸廳曾公佈過一次《公報》,裏面的數據顯示去年虧損28.8億元。關於此次“扭虧為盈”的原因,據稱是之前統計數據有誤,這次發佈的內容是後來核實過的。(《新快報》6月30日)

  同樣的年度公報、同樣的發佈主體,時隔不到20天,盈虧總數就從“虧損28.8億元”搖身變為“盈利3.9億元”——數據天翻地覆,真相嘆為觀止。如此巨大的數字烏龍,輕飄飄一個“統計有誤”,這種解釋難以服眾。年度公報本是嚴肅而權威的資訊發佈,就算略有出入,誤差範圍也不該如此懸殊。盈虧是性質變化,“前任”數據如此不檢點,究竟是統計口徑問題還是人為主觀肇事?所謂“這次發佈的內容是後來核實過的”,難道此前的數據是隨意敷衍、未經嚴格“核實”的結果?

  猶記得前兩年,不少車主慨嘆高速公路是“印鈔機”,廣東省道路運輸管理局相關負責人在做客某媒體時當場“哭窮”,連稱高速公路建設1公里往往花費上億元,廣東全省高速公路僅1/3營利,1/3保本,1/3虧損。時過境遷,驚喜讓人措手不及。既然營利了,接下來,有關方面起碼該考慮如何還利於路、還利於民了。

  高速公路盈虧上的數據,在中國是個容易引發民怨的話題。有兩組最新數據值得玩味:一是6月30日,交通運輸部發佈的2014年全國收費公路統計公報顯示,到2014年年底,全國收費公路里程16.26萬公里,佔公路總里程3.6%,通行費收入3916億元,支出5487.1億元,收支缺口達1571.1億元。二是18家高速公路上市公司去年全年合計凈利潤為142.95億元,今年一季度整體盈利33.52億元,平均毛利率為58.19%,盈利水準仍然超過銀行和房地産的48.75%和34.37%(《羊城晚報》6月16日)。兩組數據,天上地下,令人稱奇。

  當然,不是所有收費公路都是上市公司,各家營利能力確實存在差異,但短短20天不到,一個大省的收費公路權威公報就能“扭虧為盈”——這不得不讓人擔心:在收費公路巨虧的歷史數據中,還有沒有類似“沒有核實”就匆匆充數的水分數據?眼下,上海、黑龍江、吉林、遼寧、山西等省市均發佈了“2014年收費公路統計公報”,幾乎都以“虧損”收官。輿論自然不能以無限懷疑的邏輯去質疑虧損數據,但在廣東收費公路數據“神逆轉”之際,很有必要提醒相關部門再“核實核實”,説不定,也會有“意外驚喜”呢?

  有消息稱,《收費公路管理條例》修正案即將重新公開徵求意見,現行收取通行費的“政府還貸公路”模式有望轉身為政府發債修路的“政府債務性公路”模式。這固然有助於管控地方債,也宣告了無限期任性收費的公路遲早要謝幕退場。也許,收費公路上的數據之爭,説到底還是統計策略的規則之爭、道路的公益屬性之爭、財政責任的底線之爭。

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