美報探訪鄂爾多斯:它不是空城 但是很怪異
- 發佈時間:2015-03-15 08:22:00 來源:中國經濟網 責任編輯:王文舉
美媒稱,鄂爾多斯像中國數百個新興的城市一樣,以其空曠而著稱。有人會説,它顯示了大肆城市化中自以為是的態度。但在這裡不多的居民看來,事情並非如此。
據美國《紐約時報》網站3月9日報道,鄂爾多斯是位於中國正北方的一片神奇土地,它坐落在中國內蒙古自治區的西南緣,周邊的戈壁和草原下蘊藏著豐富的煤礦。這座城市連15歲都不到,與多數中國城市相比人口規模甚小。鄂爾多斯博物館內的標牌寫道,歡迎遊客來到這座“著名旅遊城市”、“最佳旅遊城市”、“中國一流旅遊城市”。鄂爾多斯(Ordos)一詞本身就是某種誇耀,蒙語意為“很多宮殿”。
報道稱,外界漸漸了解的鄂爾多斯卻是另外一個名字:鬼城。近年來,鄂爾多斯成了中國一批拔地而起的新城過度建設、人口不足的縮影,它因此而為人熟知,也因此而惡名遠播。它期望成為“草原上的迪拜”,計劃容納百萬人口但實際居民卻少得滑稽。網際網路上流傳的圖片,以及外國電視媒體拍攝的畫面,展現出摩天大樓和雕像聳立在空曠街道上的場景,專家和學者則以鄂爾多斯作為隱喻,抨擊中國瘋狂的城市化進程中出現的各種問題。
換言之,鄂爾多斯並沒有多麼獨特:在中國各地,新城都在拔地而起,並向鄉間剛剛鋪平的土地延展。鄂爾多斯之所以成為一個特例,是因為它腳下蘊藏的物産。在鄂爾多斯市周邊的土地之下,埋藏著中國1/6的煤炭礦藏。2000年代初期,中國開始向私營企業發放採礦權,這催生了鉅額的稅收收入,市政府的金庫也鼓脹了起來。政府從這筆飛來橫財中拿出了很大部分,用於開發一個恢宏的新區:康巴什新區。鉅額資本涌向這裡,引發了一場建築熱潮,其規模令人咋舌。建築熱潮催生的一種迴圈並不出人意料:投機和債務、繁榮和衰退,房地産泡沫應運而生,之後泡沫又因為波動無常的煤炭市場轉冷而破滅。
報道稱,如今,鄂爾多斯房地産市場的境況可謂慘澹。城市主要道路兩旁的視頻顯示屏上,播放的是逃離鄂爾多斯以躲避債務的開發商的大頭照。有傳聞説康巴什新區的新樓被炸掉:空置住宅樓的所有人希望通過爆破拆樓來創造價值,把騰空的地皮賣給新的開發商。儘管這座“著名旅遊城市”吸引了遊客,但他們卻常常有著怪癖般的好奇心,來到鄂爾多斯是為了體驗其怪異的空曠感。但在這裡看到的場景,卻可能會讓他們感到吃驚。這裡有爛尾的建築工地和空置的賓館,但在其陰影之下,也有人。他們是鄂爾多斯的市民——並不是鬼城居民,而是一種新型的21世紀城市生活的先鋒。
新城的規模過於巨大,仿佛出自卡通片。無論是廣場的尺度、街道的寬度,還是市政府建築和住宅樓的佔地面積——鄂爾多斯的所有東西都像是用氦氣泵吹過,膨脹到碩大無比的尺碼。就在附近,五位年輕女子坐在圖書館外,她們全都是19歲,其中兩個是蒙古族,三個是漢族。她們都來自內蒙古的小村子,來鄂爾多斯是到北京師範大學的康巴什附屬學校讀書。“這裡很好.”其中一名女孩説。“我的家鄉是草原上的小地方。這裡的人教育程度更高,可以做的事情也更多。”那麼鄂爾多斯都有什麼可以做的?“我可以和朋友們出去玩,我們在圖書館裏學習,也一起逛商場。”
她提到的商場,是康巴什新區中心一座五層的建築,前面是一塊停車場。那裏實質上是一座美食城,環繞在天井周圍的是數十個小餐廳,提供中國各地的美食,其中也有一些西式快餐店,如冰激淩和披薩店。那天下午,商場裏的食肆全都爆滿。太陽落山時,人們的活動轉移到了停車場上,他們三五成群,攀談起來。一些年輕男子打開邊緣貼著LED燈的汽車後備箱,販售電子舞曲CD。之後,許多流連在停車場上的人們,會轉移到康巴什新區中心,觀賞標誌性的夜間娛樂活動:噴泉表演——噴射的水柱、閃耀的燈光,以及響亮的新紀元音樂,相互配合呼應。這號稱是亞洲規模最大的噴泉表演。
報道稱,簡而言之,鄂爾多斯並不是空城,但它很怪異。電影人亞當·史密斯和宋婷花了兩年時間拍攝了一部紀錄片《宮殿之城》,講述鄂爾多斯和鄂爾多斯市民的故事。該片已在今年1月上映。他們表示,在2012—2014年期間,鄂爾多斯的人口顯著增加了,估計目前約有10萬人居住在城中。
報道稱,人口增長在很大程度上要歸功於中國老式的社會工程手法:自上而下地極力推動。2006年,當地政府的辦公地從30公里外遷到了康巴什新區;該地區最好的一些學校,包括一所高中,也都搬遷到了康巴什。現在一些空置的住宅樓變成了臨時宿舍,在裏面蹭住的都是十幾歲的學生。他們的父母希望他們能到新區上學,但又搬不起家。
鄂爾多斯究竟能不能聚集足夠多的人口,變得像是一座“真正的城市”,經濟學家和規劃人員的看法依然莫衷一是。但是趕車人都認為:城市生活挺好的,與在內蒙古貧瘠的土地上勞碌時相比,他們現在的境況要好很多。
【延伸閱讀】港媒:內地樓市供應過剩 “拖”字訣難解鬼城困局
參考消息網2月27日報道港媒稱,20世紀初期,紐約哈萊姆區(Harlem)掀起住宅開發熱潮,與能夠高速抵達曼哈頓商業區的高架列車相輔相成。但其後樓市崩潰,哈萊姆區這個當時被喻為前景無限的社區,當地外墻鋪上褐沙石的豪華排屋,只得租給原本一輩子都沒有機會入住豪宅的族群。當時,義大利和東歐人首先搬進去。其後樓市再次崩潰,非裔美國人也搬進去了。
據香港《南華早報》網站2月27日報道,紐約人每當遇到惡劣情況時,就懂得這樣善用機會。報道同時舉了一個相反例子。委內瑞拉首都卡拉卡斯(Caracas)最高的摩天大樓,于1990年代末經濟進入非理性繁榮時建成,之後沒人居住。幾年前,開始有人擅自搬到這裡。他們現在仍住在那裏,該處並不安全,衛生情況惡劣,居民也不守法。
報道稱,上述兩個都是“改變原有用途”的例子,其中一個的結局明顯比另一個更美好。眼見內地目前面對的窘局--全國不少地方都有空置的摩天大樓,不其然就會想起這兩個例子。內地的“鬼城”需要改變用途嗎?
報道稱,從整體局面看,過去20年,內地城鎮人口增加超過3.5億,相當於每年建設兩個紐約市。如此龐大的規模,有時難免會導致過度發展,這並不令人意外。
但無論如何,供應過剩的情況仍然存在。供應過剩的城市都是大城市,但並非一線,如武漢、成都、南沙等。在經濟和心理上,它們都面對壓力。
報道認為,這些城市似乎希望需求將隨著時間推移而追上供應,住房逐漸被市場吸納。畢竟,城鎮化步伐雖然減慢,但卻遠未停止。諮詢公司麥肯錫預計,到2025年,城鎮居民人口將較目前增加3億,其中主要來自農村。
官方去年宣佈計劃加速小城市的城鎮化步伐,相關措施包括進一步放寬戶口居住證制度。但這個計劃並不包括一線城市,因為一線城市的負荷能力被認為已經達到頂點。
報道稱,不過,一線城市的薪金水準和機遇仍然受到民工青睞。而直轄市政府依然吝于為居民提供教育、醫療保健及其他福利。
回頭再説改變用途的問題:住房價格便宜、供應過剩,在某程度上能否有助解決問題呢?畢竟,住房供應過多的地方大都在二、三和四線城市。
報道認為,其中一個問題是:內地樓市還沒有崩潰,也沒有人希望有這一天。當年在美國,樓市跌至谷底後,迫使紐約市政府和開發商用盡一切方法自救,將哈萊姆區的住房租給原先受歧視的族群,舒緩了該區住房供應過量的問題。這是一個“打落門牙和血吞”的方法。
不過,內地地方政府卻一直試圖阻止開發商大幅降價以吸引買家。他們似乎擔心這種做法會影響到現有物業的價值,或恐怕市場一旦崩潰會掀起多米諾骨牌效應。又或者地方政府只是擔心,開發商大幅降價會導致土地貶值,影響政府賴以生存的賣地收入。
報道稱,另一個更為激進的做法,就是政府充當“壞帳銀行”,購入所有過量住房,並將之改為公共住房或出租單位。建立大型公共房屋市場的做法似乎代價很高,但實際上香港和新加坡均借此方法抬高了地價,帶動政府庫房收入增加。
但這個方法在內地推出的機會很低,主要因為這種救市方法──特別是由中央出資推行的話,就很可能涉及道德風險問題,有可能導致更多規劃失誤的情況出現。
所以內地只好像希臘政府一樣採取“拖”字訣。在成都等經濟和人口不斷膨脹的城市,過多的住房最終可能會被市場消化,但過程將會既緩慢又痛苦,並會出現造市情況。目前政府撐住開發商,銀行不斷延長還款期。這些舉措不僅增加金融風險,也讓住房過剩情況持續,抺殺市場出現曙光的機會。
【延伸閱讀】網友熱議“鬼城”排行榜:樓市崩盤只是時間問題
資料圖片:中國江蘇常州被稱為“鬼城”。
參考消息網10月27日報道外媒稱,一份中國“鬼城”排行榜近來在網路流傳。儘管有相關省份專家稱“不靠譜”,排行榜還是引起網友熱議。
據德國之聲電臺網站10月26日報道,中國《投資時報》發佈的大陸“鬼城”指數排行榜顯示,中國未來將現近50座“鬼城”。位居前十位的是二連浩特、欽州、拉薩、嘉峪關、井岡山、威海、錫林浩特、嘉興、石嘴山、三亞。該報道援引中國國土部一名官員表示,目前城市新區擴張問題比較嚴重,今後將嚴控城市新區用地,“能不批就不批”。
這一報道受到廣泛轉載。文中寫道,“鬼城”的出現與中國城市過去五年來的擴城大躍進有關。國家發改委一份調查顯示,九成中國地級市正在規劃新城新區,部分城市新城總面積已達建成區的七八倍。報道還援引另一份“擴城率”榜單,進入前50的多為“中小城市”。其中,前十位是汕尾、南通、三亞、通遼、達州、吳忠、瀘州、德州、濟寧、泉州。
報道説,儘管有相關省份的專家向媒體表示,這份廣為流傳的“鬼城”排行榜“不靠譜”,還是有不少網友在評論中證實自己的家鄉“名副其實”。網友弓長白告連著看寫道:“完了,我家房子被套牢了……”另一位網友説:“按此標準,才50個鬼城?”網友Sa_sasa説:“之前看到一則報告:只要稍微大一點的高鐵站都建高鐵新城。在全國‘四縱四橫’主要高鐵網上,目前已有36座高鐵新城正在規劃或建設。”
網友綠色森林60説:“看來房地産崩盤只是個時間問題。”網友村官曹朝説:“把農民忽悠到城裏成為二等公民——農民工。然後把摞荒的田地造鬼城。”網友過眼浮雲説:“安得廣廈千萬間,奸商貪官俱歡顏。” 不過,一位北京網友坑呆了説:“給我一套房子,鬼城我也去住!誰叫咱買不起房子了。”
評級機構穆迪9月底曾在香港公佈一份評估報告,認為中國居民住房價格仍受到壓力,2014年全國居民住房市場的銷售合同金額將下降5%-10%。不過,該機構預測今年第四季度住房銷售將有所增長,這主要是由於住房貸款更容易、房地産商願意降價以及地方政府放鬆購房限制。
該評級機構的報告中寫道,在中國70個主要城市中,今年8月,房價同比下跌的數量躍升至19個,今年6月和7月還僅為1個和3個。預計未來數月,房價環比下降的城市將有很多。
(2014-10-27 16:19:00)
【延伸閱讀】外媒稱中國“曼哈頓”構建陷困境:又一座“鬼城”
參考消息網6月30日報道外媒稱,在一排排空空如也的高層寫字樓和未竣工的酒店的映襯下,中國複製的曼哈頓正在成形。它凸顯出中國前所未有的投資繁榮對正在減速的經濟構成的風險。
資料圖片:一名工人在安徽合肥一棟在建的寫字樓樓頂作業。
彭博新聞社網站6月27日發表題為《中國打造自己的曼哈頓——只不過它是座鬼城》的報道稱,在北方港口城市天津的響螺灣,天際線被摩天大樓填滿,卻看不出半點大都市的忙碌景象,到處是臟兮兮的玻璃門和一些停建的高大建築物。這片地區自第一幢大樓于2010年完工以來就一直沒能招攬到租戶,這對海河對面的另一個開發項目——于家堡金融區而言可不是好兆頭。于家堡金融區以紐約的曼哈頓為原型,目前仍在建設中。
60歲的張致和(音)近日從鄰省河北趕到這裡考察潛在的商業地産投資機會。他説:“在這兒投資不比拿錢打水漂強。到時候不會有銷路,很難找到下一個買家。”
報道稱,這個被遺棄的地方充分説明中國領導人面臨的挑戰,他們既要應對一場創紀錄的信貸投資熱潮所帶來的附帶影響,又要讓世界第二大經濟體保持增長和就業。與上述開發項目有關的一個天津市政府融資平臺説,2013年的收入下降了68%,收入額還不到今年到期債務的三分之一。
渣打銀行大中華區研究主管王志浩説,當地政府融資平臺用出售債券來還銀行貸款的做法只是在“拖延時間”,“老百姓將為此埋單”,方法包括銀行紓困、用公款進行資産重組或者通貨膨脹。
王志浩説,儘管不大可能發生債務危機而且天津等大城市有能力填補空缺,但一些信貸和資産將不良化,從而給增長拖後腿。