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山東財政發力定向調控促經濟發展

  • 發佈時間:2015-02-05 08:37:49  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  2014年,山東財政認真貫徹實施積極的財政政策,在區間調控的基礎上著力實施定向調控,有力促進了經濟持續健康發展。

  一是充分發揮稅費政策調控作用。將鐵路運輸、郵政和電信業納入營改增試點範圍,進一步釋放改革紅利,促進二、三産業融合發展。落實支援高新技術企業發展、加速固定資産折舊等政策,推進企業技術創新。調整完善城鎮土地使用稅、契稅、資源稅等政策,加強廢氣、污水排污費徵收管理,全面推行國有資源有償使用制度,促進資源能源節約與生態環境保護。認真落實小微企業稅收減免政策,繼續清理規範行政事業性收費,切實減輕企業負擔、優化營商環境。初步統計,通過落實各項稅費減免政策,去年為全省企業和個人減輕稅費負擔1700多億元。按照簡政放權的要求,將省級財政行政審批事項由17項壓減到4項,為經濟社會發展增添活力。

  二是最大限度發揮財政資金帶動作用。創新財政支出方式,靈活運用以存引貸、以獎代補、貸款貼息、風險補償等方式,鼓勵和引導社會資金支援實體經濟發展。初步統計,去年全省落實財政資金606億元,帶動社會投資7100多億元,顯著放大了財政支出乘數效應。加大國庫現金管理力度,省級先後進行了11期操作,全年不僅實現利息收益5.7億元,而且帶動銀行增加信貸規模1000多億元。積極拓寬籌資渠道,自辦發行地方政府債券137億元(不含青島市),爭取棚戶區改造銀行授信500億元(簽署借款合同445億元),支援建成一大批基礎設施、保障性安居工程等項目。

  三是突出支援經濟發展的關鍵環節。初步統計,各級財政落實發展類資金2209億元,持續加大經濟發展支援力度。在資金投向上,大力支援提高農業綜合生産能力,著力實施農業綜合開發,培育農業新型經營主體,深化農村綜合改革,改善農業基礎設施條件,加快推進現代農業發展;大力支援工業化和資訊化深度融合發展,加快發展戰略性新興産業,促進傳統産業向中高端邁進;大力支援文化、旅遊、資訊、金融等重點行業發展,推動服務業提質增效;大力支援人才引進、培養和創業創新,推動科技成果向現實生産力轉化,培育新的經濟增長點;大力支援淘汰落後産能、化解過剩産能,通過獎補手段支援淘汰黃標車5.92萬輛,並在全國率先建立基於環境空氣品質改善的生態補償制度,積極推動大氣和水污染防治,加快發展新能源節能環保産業,促進綠色低碳發展。

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