山東財政發力定向調控促經濟發展
- 發佈時間：2015-02-05 08:37:49 來源：中國財經報 責任編輯：王斌
2014年，山東財政認真貫徹實施積極的財政政策，在區間調控的基礎上著力實施定向調控，有力促進了經濟持續健康發展。
一是充分發揮稅費政策調控作用。將鐵路運輸、郵政和電信業納入營改增試點範圍，進一步釋放改革紅利，促進二、三産業融合發展。落實支援高新技術企業發展、加速固定資産折舊等政策，推進企業技術創新。調整完善城鎮土地使用稅、契稅、資源稅等政策，加強廢氣、污水排污費徵收管理，全面推行國有資源有償使用制度，促進資源能源節約與生態環境保護。認真落實小微企業稅收減免政策，繼續清理規範行政事業性收費，切實減輕企業負擔、優化營商環境。初步統計，通過落實各項稅費減免政策，去年為全省企業和個人減輕稅費負擔1700多億元。按照簡政放權的要求，將省級財政行政審批事項由17項壓減到4項，為經濟社會發展增添活力。
二是最大限度發揮財政資金帶動作用。創新財政支出方式，靈活運用以存引貸、以獎代補、貸款貼息、風險補償等方式，鼓勵和引導社會資金支援實體經濟發展。初步統計，去年全省落實財政資金606億元，帶動社會投資7100多億元，顯著放大了財政支出乘數效應。加大國庫現金管理力度，省級先後進行了11期操作，全年不僅實現利息收益5.7億元，而且帶動銀行增加信貸規模1000多億元。積極拓寬籌資渠道，自辦發行地方政府債券137億元(不含青島市)，爭取棚戶區改造銀行授信500億元(簽署借款合同445億元)，支援建成一大批基礎設施、保障性安居工程等項目。
三是突出支援經濟發展的關鍵環節。初步統計，各級財政落實發展類資金2209億元，持續加大經濟發展支援力度。在資金投向上，大力支援提高農業綜合生産能力，著力實施農業綜合開發，培育農業新型經營主體，深化農村綜合改革，改善農業基礎設施條件，加快推進現代農業發展；大力支援工業化和資訊化深度融合發展，加快發展戰略性新興産業，促進傳統産業向中高端邁進；大力支援文化、旅遊、資訊、金融等重點行業發展，推動服務業提質增效；大力支援人才引進、培養和創業創新，推動科技成果向現實生産力轉化，培育新的經濟增長點；大力支援淘汰落後産能、化解過剩産能，通過獎補手段支援淘汰黃標車5.92萬輛，並在全國率先建立基於環境空氣品質改善的生態補償制度，積極推動大氣和水污染防治，加快發展新能源和節能環保産業，促進綠色低碳發展。
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