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海南經濟新常態下的“不尋常”

  • 發佈時間:2015-01-27 08:29:26  來源:海南日報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  專家認為:去年海南經濟增長達8.5%,高於全國平均水準1.1個百分點,在東部沿海省份中處於領先水準。在全國經濟下行壓力,尤其是東部沿海省份面臨更大壓力的背景下,海南保持8.5%的經濟增速實屬不易。

  3500多億元,比上年增長8.5%,高於全國增速1.1個百分點——2014年海南經濟運作核心數據今天公佈。數字背後,呈現出海南經濟新常態下的“不尋常”。

  新常態新作為 積極主動搶佔先機

  2014年,我國經濟呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點的新常態。作為國家區域發展戰略的關鍵一環,面對去年經濟下行壓力加大、電氣供應緊缺、兩次強颱風襲擊等多重困難,海南全力以赴穩增長、調結構、促改革、轉方式。

  投資仍是現階段穩增長最迅速、最有效的手段。

  去年以來,在總長345公里的西環高鐵線上,十萬鐵軍起早貪黑,日夜奮戰在一線,項目當年完成投資117億元,順利完成年度投資計劃,今年底將達到開通條件。

  這是海南以項目建設為載體,以投資實現穩增長的縮影。

  “回眸2014年,全省固定資産投資總額(不含農戶)達3039.46億元,比上年增長13.2%。其中,房地産開發完成投資1431.65億元,增長19.6%,固定資産投資較快增長,投資的關鍵作用得到發揮。”省政府秘書長胡光輝説。

  “去年是省委、省政府確定的‘深化改革年’,我省進一步深化投資體制和行政審批制度改革,穩步推進農墾各項改革,同時推動行政管理體制、國資國企、重要資源管理、旅遊體制、教育文化、醫療衛生、生態環境等各方面改革,實現了良好開局。”省發改委主任林回福説。

  新常態下,海南調結構、轉方式步伐持續加快。

  現代服務業是國際旅遊島主導産業,也是經濟新常態下新的增長源。這幾年,海南服務業中成長最快的要數資訊服務業。

  此外,旅遊新業態、新産品不斷推陳出新,旅遊業轉型升級步伐加快。

  為真正使熱帶特色農業成為海南經濟的一張王牌,海南還加快調整農業結構,推動農業轉型升級。

  轉方式方面,針對節能降耗連續亮紅燈的嚴峻形勢,省政府督促未完成考核等級市縣出實招,特殊約談、直指要害,確保完成“十二五”節能目標任務。

  新常態新成效 經濟提質成效彰顯

  經濟發展新常態下,海南主動適應、精準發力、順勢而為,成效彰顯。

  “全省經濟運作總體保持平穩增長,增速快於全國,呈現出增長平穩、品質提升、物價穩定、民生改善的良好態勢,三大産業保持協調發展,投資的關鍵作用、消費的基礎作用、出口的支撐作用得到發揮,經濟轉型取得紮實進展,經濟提質增效取得新成效。”胡光輝説。

  2014年,在連續遭受超強颱風“威馬遜”和強颱風“海鷗”嚴重破壞的情況下,海南農業依然保持穩定發展,工業經濟增速明顯快於前兩年,全年服務業實現增加值1816.66億元,比上年增長8.7%。

  “去年海南經濟增長達8.5%,高於全國平均水準1.1個百分點,在東部沿海省份中處於領先水準。在全國經濟下行壓力,尤其是東部沿海省份面臨更大壓力的背景下,海南保持8.5%的經濟增速實屬不易。”中改院海南研究所所長夏鋒説。

  此外,消費成為拉動經濟增長的基礎動力。2014年海南全省社會消費品零售總額超千億元,增長12.2%,高於全國0.7個百分點。

  資訊産業及資訊服務業發展態勢喜人。

  “在加快工業經濟增長的同時,我省採取得力措施優化産業結構,促進資訊産業和醫藥産業加速發展。”省工信廳廳長韓勇説,去年我省通過加快海南生態軟體園建設,入駐企業達400多家,營收超百億。成功引進阿里巴巴、騰訊等資訊産業巨頭落戶海南,創立騰訊網際網路創業基地,培育壯大了酷秀、巴別時代等一批本土資訊産業“新秀”。

  此外,去年我省新增10億級醫藥企業2家,齊魯制藥、普利制藥等5家企業通過美國和歐盟認證,拿到了海南醫藥産品進入國際市場的“通行證”。

  以旅遊業為主導的現代服務業發展風生水起,全年接待旅遊過夜人數首超4000萬人次,旅遊總收入破500億元,同比均呈兩位數增長。金融業、批發業和交通運輸倉儲郵政業成支撐我省服務業持續平穩增長的重要力量。

  民生得到改善。地方公共財政支出的72.4%用於教育、文化體育、社會保障和就業、醫療衛生等民生事業;城鄉居民收入實際增長分別達6.9%、9.6%,分別高出全國城鄉居民收入平均增速0.1個百分點和0.4個百分點。

  轉方式取得新成效。我省單位工業增加值能耗連續保持下降趨勢,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放總量控制在國家規定的減排目標內。

  “2014年,面對經濟形勢複雜多變、經濟下行壓力加大的嚴峻挑戰,省委、省政府科學認識並主動適應經濟發展新常態,全力以赴穩增長、調結構、抓改革、惠民生、保生態,實現了經濟持續健康發展。”省統計局局長符國瑄説。

  新常態新機遇 打造海南經濟發展“升級版”

  新常態往往孕育著新機遇、新希望

  蹚過不平凡的2014,踏入“十二五”收官之年的海南,經濟發展引擎“換擋轟鳴”。

  “2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面完成‘十二五’規劃的收官之年和‘十三五’規劃謀篇奠基之年,在謀劃海南發展改革事業、制定各項政策上,一定要注意從現階段的新常態出發,形成新思維新觀念新習慣,拿出新政策新舉措新辦法,拓展新路徑,開創新局面。”林回福認為。

  如何才能在新常態下抓住新機遇、打造海南經濟發展“升級版”?

  堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展品質和效益為中心,主動適應經濟社會發展新常態,繼續深化改革開放,把轉方式調結構放到更加重要位置,積極培育新的經濟增長點,加強生態環境建設,著力保障改善民生,這是推動新常態下打造海南發展“升級版”的路徑要求。

  韓勇認為,國家推動“一帶一路”新一輪對外開放戰略,加快實施南海開發,將進一步凸顯我省發展海洋經濟的重要地位,為海南大力發展油氣化工、大宗貿易、航運物流等提供了難得的歷史機遇。

  “海南應當繼續做大做強做優服務業,尤其是教育、醫療、健康、養老、文化等現代服務業,率先在全國形成服務業主導的經濟結構。”夏鋒建議,同時進一步擴大開放,尤其應把服務貿易作為2015年擴大開放的重點,以此帶動海南的金融、保險、物流、資訊、諮詢、教育、健康、文化等服務業發展。

  此外,海南還須抓住21世紀海上絲綢之路建設的契機,以建設“南海服務合作基地”為目標,以推進“島嶼-海洋經濟體”為路徑,統籌海陸發展,做強海洋經濟,推動海洋強省建設。

  新常態下,海南須綜合施策、集智聚力、謀定後動,以期行穩致遠。

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