現在上班族幾乎人手一張公交卡，根據媒體的統計，全國現在共有4.2億張正在使用的公交IC卡。每張卡的押金，少則10塊，多則30。您有沒有想過，這些押金到底去了什麼地方？

　　按理説，這些押金應該是放在專用賬戶裏，等用戶退卡時就會返還。但根據經濟參考報的調查，這些押金，被層層截留，甚至是挪作他用。有北京市政一卡通公司負責人坦言，很多押金被用於採購設備等投入；也有城市以收取折舊費、維護費、磨損費的方式，每月扣除部分押金，直到最後扣光為止，而如果公交卡損壞和丟失，卡裏的押金就成了無主物，無法追尋。

　　而押金寄存在收取押金的單位，所産生的利息更是從來沒有讓持卡人知曉。這筆資金到底去了哪，更是一個未解之謎。

　　公交卡的押金該不該收，收了又該怎麼管，出了問題又該怎麼辦？我們先來聽聽北京匯佳律師事務所主任律師邱寶昌的見解。

　　邱寶昌：我認為這是兩方面，第一方面是提供公共企業服務的，利用自身優勢或者政策強行收取一些費用。它該不該收？我認為它不應該收押金，它如果收押金押什麼？押金是一種保證性，它保證什麼？保證持卡人不坐車，還是什麼原因呢？那麼押金和卡的成本是什麼樣的比例呢？為什麼要收取這麼多呢？所以，這個押金本身就是存在問題。你收了以後，它的性質是什麼？所以我認為它名不正則言不順。按照相關規定，它根本不應該去收取押金的。

　　第二方面收取了押金，儘管合法性受到質疑，但是很多的公共企業，很多單位收取了押金。而這種押金怎麼管理怎麼使用，現在是一筆糊塗賬，所以被濫用的、截流的、挪用他用的，甚至被私分的都有可能。所以，要是建議的話，第一不應該收押金，第二對以前收過的押金要規範管理，能退的該退的退，如果退不了的，卡滅失的，把這個押金給管理好，避免個別人利用所謂的押金來尋租。為了根本解決這個問題，我認為相關部門應該出臺規定，禁止收取這種押金。對現有已經收取的押金要進行清理、退還。否則的話，一方面是損害了持卡人的利益，另一方面也助長了個別人借此尋租甚至腐敗。如果收取了押金挪作他用，截流押金、挪用押金、甚至私分押金，肯定是違法違規的，相關部門也要對它進行調查。有的可能把押金作為小金庫了，有的可能把押金挪作其他投資了，因為有10塊錢、20塊錢的押金，成千上萬有上億的押金。如果監管是一種真空的話，那麼肯定就也可能有犯罪，有違紀的情況，所以相關部門必須要正確對待這個問題。

　　我們認為，公交卡的押金對於個人來説似乎是小錢，但所有的押金加在一起，則是一筆高達數十億的龐大資金。對於這筆資金的管理，絕對不能草草了事。但是，公交卡丟失後不能挂失，餘額不能退還，這種情況很常見。普通公交充值卡重新補辦，原來的押金和卡裏的餘額都不能予以退還。而在南京，挂失卡之後一年之後才能取回餘額。但交通卡挂失退還餘額，是交通公司應有的義務。而香港的八達通卡在丟卡後只要撥打熱線成功報失，就可以領取餘額退還。

　　倫敦的交通卡則更加貼心，為了保護使用者的權益，購卡人的註冊卡如果丟失或者被偷，運營公司還會將卡內的餘額如數返還。

　　可見，在一些城市。管理使用上的漏洞甚至是故意設置的障礙，已經讓公交卡押金成了“唐僧肉”。這種情況，必須要儘快遏止。

　　對於已經存在的問題，管理部門必須要從嚴處理，不能放過任何的失職，以及違法犯罪行為，更重要的，我們必須要從最基礎的層面上來認真考慮押金的合法性，絕對不能讓公交卡押金給公共交通部門帶來信用危機。