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城鎮化+交通建設 雙引擎助推西藏發展

  • 發佈時間:2014-08-07 00:56:29  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  上個月底,交通運輸部印發了《關於進一步推進西藏交通運輸科學發展的若干意見》,提出到2020年西藏公路總里程要達到11萬公里。此外,8月4日上午,西藏自治區黨委書記陳全國主持召開自治區黨委常委會議,研究部署全區城鎮化工作,並提出推進城鎮化是推動區域協調發展的有力支撐,是實現全區跨越式發展的重要抓手。分析人士表示,西藏發展接二連三獲得政策扶持,這無疑會利好區域內相關個股。

  城鎮化助力

  西藏發展顯著提速

  今年以來,中央和地方重點項目投資為推動西藏經濟平穩增長提供了良好的支撐。國家統計局公佈的數據顯示,今年上半年,西藏實現生産總值376億元,同比增長11.7%,這一增速遠高於全國上半年GDP7.4%的增幅,居全國首位。具體來看,今年上半年西藏完成全社會固定資産投資395億元,增長24.0%,其中落實國家投資296億元。

  另據相關媒體公佈的資訊,今年上半年,西藏的國家“十二五”規劃項目開復工197個,在建181個、完工5個,完成投資128.85億元。其中,總投資達300億元的西藏“兩江四河”造林綠化工程啟動,投資近50億元的拉洛水利樞紐及配套灌區正式開工建設。同時,林芝機場、貢嘎機場航廈改擴建、多布水電站等一批項目獲批。拉日鐵路、旁多水利樞紐、川藏聯網工程、藏青工業園基礎建設等重點項目也帶動西藏經濟發展明顯提速。

  西藏自治區黨委書記陳全國主持召開自治區黨委常委會議,研究部署全區城鎮化工作。業內人士認為,這將是西藏區域發展的又一大引擎。

  會議指出,中央城鎮化工作會議是改革開放以來中央召開的第一次城鎮化工作會議,會議科學分析了我國城鎮化發展形勢,明確了推進城鎮化的指導思想、主要目標、基本原則、重點任務,從戰略和全局上作出了一系列重大部署,對於統一思想、凝聚共識,推動城鎮化沿著正確方向發展,具有重要戰略意義和指導作用。會議提出,推進城鎮化是解決三農問題的有效途徑,是推動區域協調發展的有力支撐,是實現全區跨越式發展的重要抓手,對我區到2020年與全國同步全面建成小康社會具有重大現實意義和深遠歷史意義。會議強調,要認真貫徹中央部署要求,緊密結合西藏實際,科學有序、積極穩妥地推進全區城鎮化建設,努力走出一條有中國特色、西藏特點的新型城鎮化道路。

  會議還提出了九大方面的要求。一要貫徹一個精神,即深入貫徹中央城鎮化工作會議特別是習近平總書記、李克強總理重要講話精神,堅持推進以人為核心的城鎮化建設。二要體現一個特點,即立足於西藏的特殊區情,充分體現邊疆少數民族、藏傳佛教文化、多元多樣性、生態良好的特點。三要瞄準一個目標,即緊緊圍繞穩步提高城鎮化率這一目標。四要堅持一個原則,即從基本區情出發。五要編好一個規劃,即堅持科學性、長遠性、權威性,進而高起點、高標準編制好城鎮化的各項專項規劃。六要優化一個佈局,即統籌考慮自然生態環境、産業發展、交通網架和現有城鎮分佈。七要強化一個支撐,即加大對産業發展的引導和支援力度,實現綠色可持續發展。八要搞好一個統籌,即統籌處理好當前與長遠的關係、城市與鄉村的關係、邊境與腹地的關係、新型城鎮化與文化傳承的關係、城鎮化建設與突出民族特色的關係、優化城鎮佈局與産業發展的關係、推進城鎮化與帶動就業的關係、建設新城鎮與改善民生的關係、城鎮建設與保護生態的關係。九要營造一個局面,即各級黨委、政府要把推進城鎮化擺上重要議事日程,堅持政策引導、試點先行,依靠群眾、尊重意願,紮實推動城鎮化健康發展。

  西藏交通規劃明確

  區域基建迎高景氣

  根據西藏自治區政府的統計數據,今年上半年,西藏在交通建設方面完成公路建設投資57.7億元,增長60.5%。截至6月末,拉薩至林芝高等級公路完成工程總量的50%以上,公路全長約409.2公里,估算靜態總投資380億元。業內人士表示,這條公路的開工建設標誌著西藏自治區公路交通超常規發展規劃開始啟動。待工程建成後,拉薩至林芝通行時間至少節約2個小時以上。同時,西藏農村公路項目完成投資23.17億元,米林機場至八一專用公路、貢嘎機場至澤當專用公路的嘎拉山隧道和雅江特大橋等項目也相繼開工。

  鐵路方面,備受矚目的拉薩至日喀則鐵路有望8月通車。據悉,拉日鐵路全長253公里,設計時速120公里,海拔在3600米至4000米之間,設有13個車站。拉日鐵路是“十二五”期間西藏地區投資規模最大的建設項目,它的開通,將徹底改變西藏西南部地區不通鐵路的局面,同時還將極大改善日喀則地區的交通條件和投資環境,對藏西南70多萬人口意義重大。

  航空方面,西藏民航上半年新增航線6條、新增通航城市4個,旅客吞吐量增長20%,貢嘎機場日起降航班最高近100架次。能源建設領域,西藏能源建設完成投資49.5億元,同比增長51.9%,佔年度目標的49.5%;水利建設完成投資21.3億元,佔年度目標的60.7%。即將竣工的項目有旁多水利樞紐、川藏聯網工程;藏木水電站建設順利,投資近50億元的拉洛水利樞紐也已經開工建設。

  西藏交通運輸的發展,離不開中央政府投資的支援。7月24日,交通運輸部印發了《關於進一步推進西藏交通運輸科學發展的若干意見》。《意見》提出,到2020年,西藏公路總里程將達到11萬公里,國道三級及以上公路比重將達65%,鐵路運營里程將達到1300公里。長江證券在一份研究報告中指出,目前西藏公路營運里程約7萬公里,鐵路營運里程530公里。根據《意見》,2014-2020年西藏將年均新增公路6000公里以上、鐵路120公里以上。鋻於當前每年西藏新增公路里程2000-3000公里,因此預計《意見》將帶來公路增量約3500公里。

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