油價緣何止步“四連跌”
- 發佈時間：2015-12-16 08:31:56 來源：新華網 責任編輯：張少雷
在外界普遍預測汽、柴油價格將迎來“四連跌”時，國家發展改革委15日稱，根據現行成品油價格形成機制的有關規定，暫緩調整國內成品油價格。這引發了輿論的廣泛關注。
分析人士稱，此次宣佈暫緩調整國內成品油價格，主要由於近期國際原油價格持續走低，觸發成品油價格形成機制中的有關規定。這是國家為維持國內正常的原油勘探生産，從長期能源安全出發而採取的措施。
現行成品油價格機制，是2008年底出臺、2013年修訂的。在對外公佈的油價有關管理辦法中，為成品油價格上漲設定了“天花板”價格——當國際市場原油價格高於每桶130美元時，汽、柴油價格原則上不提或少提。
此前已有業內人士表示，從維護國內石油産業整體穩定運作的角度來説，國家也應對成品油價格調整設定“地板價”，也就是説，當國際原油價格低於一定程度的時候，可以不降或少降。
現在我國的原油價格由企業參照國際市場價格自主制定，已與國際市場接軌。而汽、柴油價格則根據所有原油平均價格變化率每10個工作日調整一次。也就是説，在國際原油價格下跌的時候，上游原油勘探生産行業的利潤會減少甚至虧損，而煉油及油品銷售行業則成本降低收益有所提升。反之，當國際原油價格上漲的時候，原油勘探生産的利潤會增加，而煉油及銷售行業的壓力會相應增加。
中國石油大學教授董秀成説，在原油價格過低時，通過維持成品油價格穩定，有利於上下游一體化石油企業維持原油正常勘探開發，維持整個行業穩定運作。
發展改革委在發佈暫緩調整國內成品油價格消息時稱，隨著社會經濟快速發展，我國環保形勢日益嚴峻，一些地區以臭氧、灰霾污染為特徵的複合型污染日益突出，機動車尾氣排放是造成空氣污染的重要原因之一。充分發揮成品油價格杠桿作用，是促進資源節約、治理大氣污染的重要手段。
發展改革委還表示，低油價時，保持國內成品油價格基本穩定，有利於抑制石油消費的過快增長和能源結構調整。
