中央五年將投6000億 支援易地扶貧搬遷
- 發佈時間:2015-12-16 07:50:43 來源:經濟參考報 責任編輯:金瀟
國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富15日在國新辦發佈會上介紹“十三五”脫貧攻堅工作時表示,未來五年,中國將通過政府創新融資機制,投資6000億元易地扶貧搬遷1000萬人。
據介紹,黨的十八屆五中全會指出,農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務,也是全面建成小康社會的標誌性指標,全會決定在“十三五”實施脫貧攻堅工程。到2014年底,全國仍有7000多萬農村貧困人口,為了實現到2020年全部脫貧的目標,每年要減少1000多萬貧困人口。
劉永富表示,2016年中央和省級財政扶貧投入都會大幅度增加。在創新扶貧的投融資機制支援易地扶貧搬遷方面,中央決心投資6000億元在五年之內搬遷1000萬人。對此,中央經過了一年多的調研,進行了充分的論證,已對這1000萬個貧困人口建檔立卡。
資金來源方面,劉永富説,除了大幅度增加財政專項投入外,綜合扶貧的幾千億資金也將向脫貧攻堅傾斜。金融機構將持續提供扶貧小額信貸,建檔立卡的貧困戶為脫貧發展生産,如果有好的項目並經過論證後,本人可以申請5萬元以下、貸款期限三年以內的貸款,免擔保、免抵押。此外,還將針對金融扶貧建立縣級風險擔保基金。
此前召開的中央扶貧開發工作會議提出,要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀,建立年度脫貧攻堅報告和督察制度,加強督察問責,把脫貧攻堅實績作為選拔任用幹部的重要依據。對此,劉永富表示,對中西部向中央簽署了脫貧攻堅責任書的22個省、自治區、直轄市的黨委政府的考核辦法,目前正在制定中。對於貧困縣的黨政領導班子和領導幹部的考核方面,有些生態脆弱需要保護的縣,要取消GDP的考核,其他貧困縣的考核要減少GDP的權重,60%以上的考核分數是脫貧的成效。對此,中央已經有了指導意見,目前22個省份中已有10個省份出臺了具體辦法。