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評論:取消漫遊費 請自京津冀始

  • 發佈時間:2015-07-29 07:46:00  來源:北京青年報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  京津冀一體化中的通信方案揭曉在即,有媒體援引運營商內部人士的消息稱,京津冀手機長途漫遊費或將於8月1日起正式取消。中國移動、中國聯通、中國電信對此均表示,尚未接到正式通知。但相關人士表示,取消三地手機漫遊費只是時間早晚問題,正式宣佈或已指日可待。

  京津冀協同發展已成為重大國家戰略,推進三地“通信一體化”,當是推進京津冀一體化的題中之義,而取消手機長途漫遊費,又是推進三地“通信一體化”的一項重要內容。在推進京津冀一體化的大背景下,取消漫遊費有助於降低三地社會經濟活動的成本,提升三地協同發展的動力和水準,這其中的大道理和小道理不言而喻。

  本月初,針對近期引發熱議的“國內漫遊零成本仍收費”的問題,工信部資訊通信發展司司長聞庫表示,目前在研究探索取消國內漫遊費的可能性。取消國內漫遊費有沒有可能性,工信部對此不但只是“探索”,而且僅為“研究”,可見即便有取消漫遊費的可能,何時能全面落實到位,目前看來也是八字沒有一撇的事。從這個角度看,在京津冀一體化戰略的強力帶動下,京津冀三地手機漫遊費如果順利取消了,無異於在此前雷打不動的格局中撕開了一個小口,給國內其他地方也帶了個好頭,以督促運營商拿出解決問題的誠意和力度,儘快實現全國範圍內手機漫遊費全部取消。

  既然手機國內漫遊早已實現零成本,為何漫遊費還要照收不誤?運營商和有關方面主要給出了三個理由,一是漫遊收費緣于傳統的四級電話網路,現在隨著技術的進步,運營商的3G、4G計費標準中已沒有長途、漫遊之分,但仍須等到全國範圍內實現“長市漫一體”,取消漫遊費才能水到渠成。二是取消資費將導致運營商收入和利潤下降(比如中移動就“哭訴”稱,京津冀手機漫遊費取消後,該公司一年將減少收入30億元),進而影響運營商在相關部門考核中的“得分”,因此,運營商對取消國內漫遊費缺乏積極性。三是取消漫遊費、降低資費將拉動用戶的使用需求,但目前運營商的基礎設施建設,不能滿足日益增長的用戶需求。

  這些理由看起來都言之鑿鑿,但似乎都不是真正的原因。比如説取消漫遊費後收入要減少多少億元,這筆費用早就該取消了,你現在還在收取本來就不對,怎能説取消收費會造成“損失”呢?另外,取消漫遊費可能帶來業務量的明顯增加,從而彌補“損失”甚至增加收入,這一點你怎麼不説呢?其實,國內漫遊費遲遲未能取消,真正的原因恐怕只有一個,就是管理部門和社會公眾向運營商施加的壓力還不夠大,讓運營商感覺大可得過且過、能拖就拖,反正收費也不是壞事,能多收一塊錢也是錢,能多收一天就多一天,何樂而不為。

  電信運營商對於收費是多多益善,對於降費則像“擠牙膏”那樣拖延磨嘰,這種消極推諉的態度,在整體提速降費的問題上也表現得十分明顯。今年3月以來,李克強總理先後三次公開發話,要求電信企業抓緊提速降費,強調加快推進資訊基礎設施建設,一方面拉動投資、促進穩增長,另一方面也為發展“網際網路+”、推進大眾創業萬眾創新提供有力支撐。5月份,國務院為此印發有關“提速降費”的指導意見,三大運營商隨即作出回應,公佈各自的提速降費目標及舉措。最近三大運營商公佈具體的降費方案,其中夜間流量優惠、高端客戶優惠套餐、國內漫遊費雷打不動等內容,讓消費者領略了運營商避重就輕、虛與委蛇的技法,也讓人們越來越清楚地看到,如果沒有進一步的實際動作,比如儘快取消國內漫遊費,這一輪提速降費改革最終難免要打不小的折扣。

  “提速”重在加快網路運作速度,“降費”重在減少用戶的電信消費支出,國內漫遊費能否取消、何時取消,已成為衡量提速降費改革的一個重點問題。當務之急,其他地方應當參照京津冀“通信一體化”的經驗,積極創造條件、克服困難,使取消國內漫遊費快馬加鞭大力“提速”,儘快從慢條斯理“研究探索”的務虛階段,進入大刀闊斧下猛藥、動真格的實戰階段。

  取消國內漫遊費,請自京津冀始。這已是不可阻擋的大勢所趨,不要讓消費者等得太久。

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