評論：“西方集團”擁有亞投行否決權是偽命題
- 發佈時間：2015-06-12 10:50:00 來源：中國經濟網 責任編輯：王斌
亞洲基礎設施銀行(下簡稱“亞投行”)的章程尚未公佈，關於其中各國投票權重及行使相應否決權利的消息已散播開來。“觀察者”網在今天一篇頭條文章中，以“西方國家在亞投行擁有否決權 德國：中國滿足西方的要求”為題報道稱，除了中國一國擁有實質性的否決權，西方國家作為一個集團，也有了否決權。
文章援引德新社報道稱，德國內閣支援政府簽署《亞洲基礎設施投資銀行協議》。德國財政部指出，中國將獲得亞投行約26%的投票權，在亞投行重大決定上有一票否決權。據“觀察者”網統計，加入亞投行的歐盟國家有14個，佔歐盟28個成員總數的一半，其中德國、法國、英國、義大利、西班牙都是世界主要經濟體，以2014年各國GDP計算，四國的投票權佔大約12%。同時《華爾街日報》根據亞投行章程計算，非亞洲國家加上澳大利亞、紐西蘭、南韓和新加坡共計將擁有大約30%投票權，可以否決多數票。
這個計算結果的潛在邏輯是，如果所謂的“西方集團”協調一致，抱團否決，按此前透露的亞投行章程規定的需要75%“絕對多數”通過的重大事項中，“西方集團”就能擁有事實上的否決權。
此外“觀察者”網援引德國財政部的發言人的話稱，協商過程中中國及亞投行秘書處在很大程度上滿足了西方國家的要求，西方國家在亞投行擁有具否決權的少數投票權，德國認為亞投行內部的力量均衡。文章還援引德國財政部官員稱，目前計劃是歐元區成員國將設立一個投票權集團，其中作為最大的股東德國打算領導該集團。
《環球時報》記者11日就此詢問中國財政部，對方表示有關章程將於6月29日公佈，目前不便做出評論。
仔細分析“觀察者”網文章可知，亞投行內“西方集團”擁有事實上的否決權，其實是個偽命題。按這樣的計算方式，除中國外的任何幾個成員國只要在某一重大事項上協調一致，其權重總和超過25%，都可以達到在事實上行使否決權的效果。《環球時報》採訪的知情人士也認為，這樣建立在計算上的假設並無意義，且章程目前在保密階段，由一些國家媒體洩露出去一些細節，已不和適宜。
之前有外媒報道，中國為了吸引一些大國加入，曾表示可以考慮放棄否決權。中國財政部副部長史耀斌針對這一報道做出明確表態。他説，亞投行將按域內和域外劃分其成員，隨著成員國數量的逐步增加，每一個成員的股份比例都會相應下降，所謂中方尋求或放棄一票否決權是一個不成立的命題。上述知情人士也説，就算亞投行內幾個國家團結一致，行使否決權，也是個正常不過的事，亞投行不是中國的亞投行，運作機制不公平，誰來和你玩？
