警惕油價暴跌 對能源結構調整的負面影響
- 發佈時間:2014-12-24 01:00:04 來源:經濟參考報 責任編輯:王斌
此輪國際油價暴跌,對中國經濟究竟意味著什麼?是好事還是壞事?從理論上説,低油價對國際能源依賴度很高的中國有利,能夠大大降低中國的經濟成本。不過,我們千萬不能被國際油價暴跌迷惑而導致誤判。國際油價暴跌雖然能降低中國經濟成本,但極有可能引發人們不願看到的事情。
首先,國際油價暴跌可能讓高能耗産業喪失産業升級的動力。中國是一個能源消耗大國,每天消耗的燃油量達1000萬桶左右,一些産業在高油價的條件下無法生存,這種生存危機倒逼其不得不進行産業升級,不得不尋找新的出路。現在國際油價暴跌,必然使那些高能耗産業的成本大幅度下降,高能耗企業不僅可以繼續生存下去,甚至可能因扭虧為盈而沾沾自喜。這表面看起來是利好,但實際上可能導致高能耗産業失去升級的動力,喪失産業調整的機遇。這對中國經濟長遠發展極為不利,甚至可能造成嚴重後果。
其次,國際油價暴跌將使中國廉價勞動力的比較優勢減弱。30年多來,全球化最大動力是中國與發達國家之間的勞動力差。現在的情況可能要發生變化,廉價勞動力的比較優勢已經讓位於廉價能源。石油價格下降,可能影響一些在中國的美國公司搬回美國,尤其是能源消耗較大的化工、石油、鋼鐵行業更是如此。一年前,波士頓諮詢集團的調查從大型製造商中收集了200位高管樣本,其中21%的公司已經在搬遷或打算未來兩年內搬遷,近33%稱正在考慮或會在近期考慮。油價暴跌將使在中國的美資企業搬回美國的意願更加強烈。曾經的勞動力價格差使得紡織品、電子産品和其他行業將工廠從發達國家搬遷至中國。現在,工資的差距正越來越小,儘管國際油價暴跌,但中美之間的能源價格差距卻在變大。在對生産效率進行調整後,中國的人工價格已經超過美國的一半。這也同樣會促使在中國的外資回撤。
第三,國際油價暴跌將使中國能源結構調整面臨挑戰。當國際油價降到低點,中國可再生新能源開發將面臨成本制約的嚴重問題。假如新能源的成本大大高於國際油價,就有可能導致新能源開發缺乏商業價值而停滯。這同樣對中國未來的經濟發展不利。近年來,為了治理霧霾,推進能源結構調整,中國不斷加快可再生能源開發和推廣力度。中美兩國領導人在APEC會議上發表了《中美氣候變化聯合聲明》。中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值,並將可再生能源消費比重提高到20%。國際油價暴跌可能為這些承諾和努力帶來挑戰,甚至會産生嚴重的障礙。
面對國際油價暴跌可能給中國經濟帶來的不利影響,應當轉換思維方式,抓住國際油價暴跌給中國産業升級和新能源開發帶來的難得機遇。應加大力度引進外資參與中國産業升級和打造新型産業及服務業,同時,將廉價勞動力優勢轉變為人才優勢、科技優勢和服務業優勢。對於企業而言,應充分利用國際油價暴跌帶來的時間與空間,加快轉型步伐。新能源開發和利用的商業價值,眼下可能有所下降,但未來的商業價值不可低估,能源結構調整的基本方向不可動搖。