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養老改革,別讓先行者吃虧

  • 發佈時間:2014-12-02 00:55:00  來源:人民網  作者:佚名  責任編輯:王斌

  據中國之聲《新聞縱橫》報道,前不久,黑龍江肇東市數千名教師停課討薪事件剛剛平息,黑龍江多地又出現或大或小範圍內的教師維權事件。教師們公開發表維權書,提出了提高工資待遇,停繳養老保險等要求。

  據悉,目前黑龍江省教育廳、財政廳等相關部門已經組成了工作組,表示爭取儘快解決教師們的合理訴求。與此同時,當地政府也表示,教師們的訴求存在“不合理”的部分,比如停繳養老保險。

  對於教師的合理訴求部分,需要追問的是,為何教師的合法合理訴求,長期得不到解決,迫使老師採取停課等方式維護自己的基本權利,有關部門這個時候才引起重視?而對於政府部門認為的“不合理訴求”,也不能認為就是教師的問題,而需要反思政府的責任。

  1994年頒布的《教師法》明確規定“教師的平均工資水準應當不低於或者高於國家公務員的平均工資水準,並逐步提高。”可是,時過20年之後,教師的待遇問題還沒有得到根本解決。據媒體報道,此前肇東市有教師到手的月工資不足千元,這連黑龍江城鎮居民每人平均可支配收入都沒達到——根據黑龍江省統計局、國家統計局發佈的《2012年黑龍江省國民經濟和社會發展統計公報》,2012年黑龍江省城鎮居民家庭每人平均年可支配收入17760元。這樣的薪酬標準實在太低。

  如果地方政府沒有依法保障教師待遇、拖欠工資,理當依法追究責任。對於發生在黑龍江多地的教師維權事件,應該由上級政府部門追究地方政府責任,問責地方官員,事情的解決,不能止于補償欠薪。

  至於政府部門認為的教師“不合理訴求”——停繳養老保險金,從改革角度看,打破養老保險金雙軌制是大勢所趨,黑龍江作為改革的首批試點,要求事業單位繳納養老保險,本無可厚非。可教師為何提出這“不合理”的訴求,一方面是因為工資待遇低,在這麼低的待遇基礎上還要繳納養老保險,教師覺得不實惠。

  另一方面更重要的原因是,黑龍江只有部分地區針對學校等事業單位推行養老保險制度改革,許多地方沒有執行,而且這些地方老師交了十來年養老保險後,當地養老保險改革卻遲遲未動,這勢必令教師們感到心理失衡。對於教師來説,無法在工資部分和公務員的工資水準看齊,在福利保障上又差一大截,不滿是在情理之中的。當地政府部門不能以改革的合理性,來回避教師的合理化要求,只有同時在公務員群體進行養老保險改革,才有助於改革順利推進。

  黑龍江部分教師要求停繳養老保險,這是一個警訊和提醒。事業單位養老改革,要注意保護處於基層的教師等弱勢群體的利益,不能因為他們缺少話語權,就犧牲他們的利益。另外,養老並軌的改革,不能一味讓事業單邊推進,作為政府機關,理當成為改革的先鋒和表率。

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