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讓貿易便利化紅利充分釋放

  • 發佈時間:2014-11-26 04:59:18  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  編者按 推進貿易便利化涉及眾多管理部門,包括商務、海關、檢驗檢疫、稅務、金融、外匯管理等。長期以來,繁瑣、重復的通關手續,不僅降低了工作效率,也給外貿企業帶來了很多額外的負擔。近來,以上海自貿區為代表的外貿口岸推出一線進境貨物“先進區、後報關”、區內貨物流轉自行運輸、智慧化卡口驗放等數十項通關便利化改革,讓外貿環境顯著改善,為對外貿易水準的提升提供了良好的制度保障。目前,這些通關便利化措施已有多項在全國得到複製推廣,各地口岸也正積極發揮主觀能動性,順應外貿發展新形勢,通過改革減少重復環節、降低通關成本,進一步提升貿易便利化水準。

  大連:

  企業通關費用直降四成

  本報訊 記者蘇大鵬報道:從11月13日起,大連海關和遼寧出入境檢驗檢疫局合作,在共同轄區內對貨物通關實行“一次申報,一次查驗,一次放行”。

  “一次申報”即“一次錄入、分別申報”,是指企業只需一次錄入申報數據,分別向海關和檢驗檢疫部門發送;“一次查驗”即“一次開箱,關檢依法查驗/檢驗檢疫”,是指關檢雙方需要對同一批貨物實施開箱查驗/檢驗檢疫的,海關與檢驗檢疫部門按照各自職責共同進行開箱查驗/檢驗檢疫;“一次放行”即“關檢聯網核放”,是指對於運抵口岸的貨物,海關和檢驗檢疫部門分別發出核放資訊,企業憑關檢的核放信息辦理貨物提離手續。

  常年需要辦理通關手續的大連匯昌國際物流有限公司,立刻感受到這種變化給企業帶來的利好。業務經理于波説,“我們報檢、報關申報數據項數一下減少45%,節省通關時間30%以上,減少了貨物重復搬運費用,節約企業查驗費用40%,為企業帶來了實實在在的好處。”據大連海關副關長譚武介紹,“三個一”通關模式,能避免企業反覆調運集裝箱、拆卸、搬運貨物等程式,有效節約企業成本。遼寧出入境檢驗檢疫局副局長強榆林表示,口岸監管場所查驗平臺的使用效率也提升了一倍,真正在服務企業和優化口岸資源方面實現了雙贏。記者了解到,此模式年底前將全面推廣至東北及內蒙古“六關四檢”轄區。

  廣東:

  全天候報檢實現“零等候”

  本報訊 記者張建軍報道:根據海關總署部署,自12月1日起,廣東地區海關將在陸路口岸啟用區域通關一體化通關方式,標誌著一體化通關模式將覆蓋廣東地區全境各個口岸。

  “現在通關速度更快了,在北滘就能辦完所有的檢驗檢疫手續,當天報檢當天就可以領取通關單。”正在辦理報檢業務的廣東順德美的集團報關公司經理李永樟説,“以前辦理通關單和産地證,需要去40分鐘車程外的大樓辦理,現在只需要步行兩分鐘到公司對面的辦事處,很方便!”

  為打通企業到口岸的“快速路”,解決企業往返于局本部和口岸取證出貨、來回奔波這一難題,廣東檢驗檢疫局今年主動下放部分行政審批權和簽證權到一線最基層的口岸辦事處,口岸基層一線可直接簽發通關單等單證。

  “經過順德檢驗檢疫局核查批准實行新模式的企業,只需發送報檢數據到局本部施檢部門進行合格評定,目前,我們95%以上的報檢批數據可直接轉到企業出貨的口岸辦事處,在口岸辦事處完成所有報檢流程並領取通關單。”廣東省佛山市順德檢驗檢疫局副局長李華沛介紹説,口岸辦事處實行全年無休、全天值班、365天24小時預約辦理報檢通關,使企業真正實現“零等候”通關。據了解,按照這一模式,僅廣東美的集團一年就至少節省直接運營費用200萬元。

  據海關廣東分署副主任、廣東地區海關區域通關一體化應急協調中心總指揮趙民介紹,改革後,24小時通關率已由平均91.44%上升至92.45%。

  廣西:

  貨物查驗耗時銳減一半

  本報訊 記者童政 周驍駿報道:11月11日,南寧鑫堃科技有限公司進口的25個貨櫃約623噸的銅精礦幸運地成為關檢合作“三個一”通關模式的首票貨物,在防城港務碼頭順利通關。當天,南寧海關、廣西檢驗檢疫局同時在防城口岸和憑祥口岸正式啟動關檢合作“三個一”改革。廣西共有20多家企業分別在防城、憑祥友誼關等口岸通過“三個一”模式辦理進出口貨物報關、報檢手續。按照計劃安排,“三個一”改革年內將在廣西全區推行,實現覆蓋所有口岸、所有通關現場。

  廣西出入境檢驗檢疫局紀檢組長侯金坡介紹説,實施關檢合作“三個一”作業後,一次錄入整合檢驗檢疫與海關的申報資訊,數據共用,報檢報關速度和品質將大大提高;企業向出入境檢驗檢疫和海關部門的申報項目錄入項,將從原來分別申報模式的169項優化合併成92項,項目數減少45%,錄入效率提高30%以上;企業辦理查驗等候、對貨物查驗時間均減少50%以上,還能避免企業反覆調運集裝箱、拆卸、搬運貨物,在提高效率的同時,可以有效節約企業成本。

  “關檢合作‘三個一’模式實際上線後,對我們企業不僅僅是節約了三分之一的報關報檢時間,更為我們節省了通關運作成本約30%以上,一個標準集裝箱就可省下300至400元的通關成本支出,我們公司代理的防城口岸進出口貨物量相當大,這筆省下的費用計算起來相當可觀。”廣西捷城國際物流有限公司總經理周波説。

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