住房消費是加速我國消費增長的重中之重，在今年房地産市場下滑之際，國務院常務會議上重提“穩定住房消費”，一定程度上可以減緩市場下滑趨勢，防止由於房地産市場下滑對消費增長産生較大的波動。

　　國務院總理李克強近日主持召開國務院常務會議，部署推進消費擴大和升級，促進經濟提質增效。要求重點推進六大領域消費。其中第三點要求，穩定住房消費，加強保障房建設，放寬提取公積金支付房租條件。

　　上海易居房地産研究院研究員嚴躍進向中國經濟網記者表示，保障房建設是樓市供應雙體系中的重要組成部分，所以各類政策出臺幾乎都會提及，符合未來樓市長效發展機制的基本要求。

　　“保障房市場領域中最大的組成部分是公租房，未來對於公租房的供給、土地、融資、分配、商業模式等方面都會有新的動作。如果保障房發展得好，那麼市場未來的波動性就會比較小，同時也能夠解決支付能力差的購房者入市。”嚴躍進分析認為。

　　新城控股高級副總裁歐陽捷表示，保障房建設的核心是城市更新改造的需要，目前全國各城市中至少有15——25%的住房屬於上個世紀80年代及之前的住房，壽命已超過30年，也達不到現在鋼筋混凝土高層住房的建築設計壽命，是必須要在未來十幾年中全部拆除的，“這些住房籠統估計至少有數十億平方米，這就是保障房與棚戶區改造的真實內涵。”

　　住房和城鄉建設部數據顯示，截至今年9月底，全國城鎮保障性安居工程已開工720萬套，基本建成470萬套，分別達到年度目標任務的103%和98%，完成投資10700億元。也就是説，今年已經提前3個月完成了年度目標。

　　住房和城鄉建設部新聞發言人倪虹透露，到2014年9月底，通過廉租住房、公共租賃住房、棚戶區改造安置住房等實物方式及發放廉租住房租賃補貼的方式，我國已累計解決了4000多萬戶城鎮家庭的住房困難。

　　住房和城鄉建設部政策研究中心主任秦虹表示，“十二五”期間，我國住房保障體系逐步形成，針對不同收入人群的保障覆蓋面逐步擴大，保障方式越來越豐富，越來越貼近被保障家庭的實際需求。中央財政補貼從2007年的72億元增加到今年的1980億元，財政支援力度明顯大幅提高。

　　多數業內人士認為，“加強保障房建設”屬於常規動作，政府始終會把解決城鎮低保家庭等低收入群體的住房困難作為重點優先保障。

　　-總理語錄

　　2011年7月

　　“保障房是專門面向中低收入住房困難家庭的“托底房”，是社會保障“安全網”的重要組成部分。必須大規模實施保障性安居工程，尤其是加快棚戶區改造，大力建設公共租賃住房，著力改善困難群眾居住條件。”

　　2011年11月

　　“保障房絕不是低質房，絕不允許出現品質問題。對施工企業來説，保障房品質好就是“光榮榜”，品質差就是“恥辱柱”。要抓住建材品質、房屋設計、建築施工、工程監理、竣工驗收等重點環節，全過程加強管理。

　　2012年6月

　　“確保公平分配是關係保障性安居工程成敗及可持續發展的“生命線”。保障公平分配，一是要提供小戶型、齊功能、品質可靠的保障房和加快推進棚戶區改造；二是對準入、審核、輪候、分配、退出等各方面程式嚴格規範，完善糾錯機制，同時又要讓各類程式盡可能簡便；三是要公開過程，接受全方位公開。”

　　2012年12月

　　“建保障房有利於抑制房價過快上漲，防止抬高城鎮化門檻，這樣農民變巿民才有希望。”

　　2013年2月

　　“棚改等保障性安居工程為的是扶貧濟困，建設資金不得挪用，房源不得侵佔，這是不能碰的“高壓線”。”

　　2013年9月

　　“確保完成年初確定保障性安居工程建設目標，這是各級政府的‘硬任務’，是必須向人民兌現的‘硬承諾’。”

　　2014年3月

　　“政府還是要用更多的精力、更大的力度來解決好群眾的基本住房需求問題。現在我們國家城鎮集中連片的棚戶區還居住著上億人，可以説不具備基本的生存條件。幾百個人一個旱廁，特別是北方，到了冬天居民入睡要戴著棉帽、穿著棉衣，這可以説是政府心頭之痛。所以今年我們要繼續加大棚戶區改造的力度，至少要再改造470萬套以上。”

　　“我們也要推進公租房等保障房建設，並且實行公平分配，讓新就業的年輕人和長期進城務工的人員緩解住房困難。在這方面，我認為幹一寸勝過説一尺。”

　　2014年9月

　　“要科學規劃，創新保障房投融資機制和土地使用政策，更多吸引社會資金，加強公共配套設施建設，促進約1億人居住的各類棚戶區和城中村加快改造，讓困難群眾早日“出棚進樓”、安居樂業。”

　　2014年10月

　　“穩定住房消費，加強保障房建設，放寬提取公積金支付房租條件。”