今年以來，國務院及相關部委密集發文要求降低企業融資成本、增加金融對實體經濟的支援。但記者近日在長三角採訪發現，企業融資貴問題仍然沒有得到改變。一家主營光伏産品配件的企業負責人向記者介紹，他辦理了一筆1200萬元的商業抵押貸款。刨去一年8.6%的利息成本，擔保、諮詢、財務等各路仲介費用已與利息基本持平，佔融資總成本的一半……

　　近日記者多地調查發現，借企業貸款搭售、抬價收費等“雁過拔毛”的行為已是中小企業貸款的“潛規則”。

　　20家銀行遇涉企收費“限令”

　　前不久，國家發展改革委網站公佈，按照國務院常務會議清理整頓銀行業金融機構不合理收費精神，發改委價監局繼召集中農工建等5家銀行後，再度召集交通、招商等15家商業銀行，督促取消直接與貸款掛鉤、沒有實質服務內容的收費。

　　據介紹，目前累計已有20家商業銀行總行均已下發落實文件，採取一系列措施規範服務收費，支援實體經濟發展。

　　而據工農中建四大行2013年年報計算，包括財務顧問費、多種手續費在內，去年僅四大行手續費及佣金收入總計達3900億元。發改委介紹，從已出臺規範措施來看，僅四大行一年就將減輕企業負擔370億至390億元。

　　記者走訪上海、北京多家商業銀行了解到，目前對企業貸款收費種類繁多，名目各異：在小微企業貸款辦理方面，中國銀行此前設置了受託管理貸款及轉讓服務費、公司金融風險承擔費等；在擔保、評估、登記方面，招商銀行等還設有代付同業手續費、現金管理增值服務費等。

　　從年報看，某一家國有商業銀行的貸款“財務費用”就不下百種。其銷售的一款信託貸款合同顯示，放貸兩年期10億元，固定管理費和託管費合逾5000萬元。這表明在利息外，又增加年2.8%的財務成本，較基準利率年上浮約三成。

　　四大因素仍在加劇“錢貴”

　　銀行收費居高不下，民間借貸成本攀升，均讓企業深感眼下融資“既貴又難”。調查發現，標準缺失、規避監管、“存貸掛鉤”、審批遲緩，更加劇了“錢貴”：

　　——銀行“涉企收費”標準缺失。比如，多數銀行均收取“常年財務顧問費”，但標準上各有各的説法：既有按固定費用收取，也有固定＋浮動的收費方式；按照最高標準收取，僅這筆費用就可達貸款額的3%。

　　——規避監管，部分“金融創新”拉長了貸款鏈條。“金融服務的每個環節都是為了賺錢，當機構用各種方式將貸款供給到需求的鏈條拉長，成本必然要實體企業來承擔。”中國金融期貨交易所首席專家趙慶明説。

　　比如，信託、基金子公司、券商資管等影子銀行，就帶來種種“通道”、“過橋”仲介費。銀行借助這些理財産品變相放貸規避存貸比，“仲介”則從中收費。

　　——一些貸款“潛規則”依然存在。安徽一家藥品銷售企業負責人反映：“處於弱勢地位的小企業在貸款時，表面的貸款利率僅僅是名義而已。一些金融機構還要求借錢同時購買理財産品，即要‘存貸掛鉤’。”

　　——貸款審批難，也讓部分企業吐苦水。1年期流動資金貸款，銀行9個月就來收貸，而展期、續貸審批流程漫長，年中不得不從民間借資渡過難關……

　　溫州市金融辦發佈的民間借貸綜合利率指數顯示，截至8月13日，溫州地區綜合利率指數為20.78%/年，部分市場主體利率高達28.78%：“融資貴”究竟有多貴？借款1000萬元，一年要還近300萬元。

　　改變銀行獨大格局 豐富企業融資渠道

　　近年來，實體企業財務成本高速上漲，背後問題是企業背負的融資費用成本高企。據上海浦發銀行中小企業經營中心負責人介紹，一些中小企業沒有財報，但監管要求必須出具審計報告。而擔保、審計等成本又遠超利率，能佔到融資成本的60%。

　　“從根本上講，融資貴是銀行一家獨大、融資渠道窄造成的。”上海一家商業銀行人士説。

　　查閱各國央行數據顯示，在發達經濟體，銀行、債券、股市、私募佔據的社會融資規模均較可觀，直接融資與間接融資基本均衡。但在我國，超過一半的社會資金由銀行貸款供給，經過信託等“通道”放貸的銀行資金佔比也很大。

　　採訪中，一些中小企業反映，銀行作為偏好低風險的金融機構，其放貸的風險、審計要求，讓企業大感不適應：缺少抵押物只靠銀行貸款，只夠借1年期流動資金。而展期、續貸風險控制審批流程長，增加了中小企業的財務成本……

　　交通銀行首席經濟學家連平認為，監管要求也需要適應利率市場化形勢，如形成差異化存貸比等考核機制。從長遠看，仍需借助市場化手段，改變銀行業一家獨大的金融格局，豐富企業的融資渠道。

　　浦發銀行中小企業經營中心總經理嚴紅霞認為，稅收審計、工商註冊登記方面也應降低企業融資成本。比如，目前放貸要求中小企業提供財務報表，使很多中小企業新增審計費用。由於擔保、評估市場不規範，相關費用也居高不下。