下一個反壟斷目標是誰？
- 發佈時間：2014-08-17 08:41:19 來源：北京青年報 責任編輯：王斌
中國反壟斷的下一個目標會是誰呢？近日，隨著發改委等部門對汽車外企系列調查的開展、國務院反壟斷專家張昕竹高薪受聘外企遭解聘等事件的曝光，這個疑問已成眼下各界最為關心的話題。
回顧一下近日的反壟斷進展。進入三季度以來，汽車行業成為名副其實的反壟斷“風暴中心”。7月開始，發改委陸續約見部分進口車商，先後對克萊斯勒和奧迪進行調查。一汽大眾奧迪及湖北奧迪經銷商涉嫌壟斷的罰單金額初步確定。其中，針對一汽-大眾奧迪的罰金可能高達10多億元，湖北11家經銷商的罰款金額從600萬元到5000多萬元不等。除奧迪外，發改委已經完成對日本12家企業實施汽車零部件和軸承價格壟斷案的調查工作也將依法進行處罰。
業內人士分析，在《反壟斷法》實施的前4年中，發改委等監管部門在調查和懲罰上進展較小。進入2013年以來，發改委在反壟斷調查上突然發力，三星等企業液晶面板價格壟斷案、茅臺五糧液價格壟斷案、奶粉價格壟斷案、上海黃鉑金飾品價格壟斷案等一系列頗具影響力的執法案例震動業界。
那麼，下一個反壟斷目標會是誰？近日有媒體報道，“中國反壟斷下一目標是星巴克”。對此，發改委價格監督檢查與反壟斷局的相關人士表示，對星巴克反壟斷調查的報道與實情不符。發改委價格監督檢查與反壟斷局的相關人士發表上述談話時，是因為有媒體曾引用一位不願署名的政府人士的話“可以預見，未來某些外資企業‘踩雷’的可能性比較大。比如，星巴克公司在中國乃至亞太地區的利潤明顯高於歐洲和美國，一些制藥企業在中國的利潤明顯高於歐洲。”
專家表示，有公眾質疑水電、成品油、銀行等領域的反壟斷較少涉及，實際上相關部門也對央企進行過調查，例如對電信巨頭就進行過反壟斷調查。由於《反壟斷法》並不反對經營者具有市場支配地位，反對的是經營者濫用市場支配地位的壟斷行為，這符合我國鼓勵企業做大做強、發展規模經濟的政策。縱觀近年來發改委等相關部門針對諸多行業價格壟斷的調查，呈現出從日常消費到大件消費、從國內企業到合資及國際企業的特徵。
另據了解，《反壟斷法》自2008年8月1日起實施，作為維護市場競爭秩序的重要法律，也被稱為“經濟憲法”。三個部門負責反壟斷調查，涉及價格方面的反壟斷調查由國家發改委負責，商務部負責評估並購的合法性等問題，工商總局負責處理潛在濫用市場支配地位的做法。
