市場信心得到提振、經營主體預期有所改善 經濟運作有望延續回升向好態勢

　　國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超11月19日在國家發展改革委舉行的新聞發佈會上表示，隨著存量政策持續顯效、增量政策有效落實、政策組合效應不斷釋放，11月、12月經濟運作有望延續10月以來回升向好態勢。國家發展改革委將繼續會同有關方面採取更多務實舉措，更大力度支援民營企業參與國家重大項目建設，完善民營企業融資支援政策制度。

　　股市樓市交易更趨活躍

　　李超表示，隨著各項政策特別是所有增量政策落地見效，10月以來，經濟運作總體保持回升向好態勢。9月我國多項經濟指標邊際改善，10月主要經濟指標進一步好轉，經濟運作中的積極因素在持續增多。

　　李超介紹，從供給看，10月規模以上製造業增加值同比增長5.4%，比上月加快0.2個百分點，服務業生産指數同比增長6.3%，比上個月加快1.2個百分點。從需求看，“兩重”(推進國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設)“兩新”(大規模設備更新和消費品以舊換新)政策持續發力，不斷釋放消費潛力、拉動投資增長。從預期看，股市樓市交易更趨活躍，10月，滬深兩市日均成交額達1.98萬億元，環比增長近150%，全國新建商品房和二手房成交總量同比增長3.9%，連續8個月下降後首次實現增長。

　　李超表示，隨著存量政策持續顯效、增量政策有效落實、政策組合效應不斷釋放，11月、12月經濟運作有望延續10月份以來回升向好態勢。國家發展改革委正與各方面共同用力，努力實現全年經濟增長預期目標。

　　完善民營企業融資支援政策

　　談及民營經濟發展形勢，李超表示，當前民營經濟發展的積極因素持續增多。

　　從投資看，前10個月製造業民間投資同比增長11.4%，比全部製造業投資增速高2.1個百分點，實體經濟領域民間投資保持良好增長勢頭。從外貿看，前10個月以人民幣計價的民營企業進出口同比增長9.3%。從市場活力看，市場消費潛能正在加速釋放，比如，民營經濟佔比較高的網路零售增長明顯加快，前10個月實物商品網上零售額同比增長8.3%，增速比前9個月加快0.4個百分點。

　　李超稱，近日，國家發展改革委會同有關方面，對違背市場準入負面清單情況開展了第7批排查清理，公開通報了10個典型案例。

　　李超表示，下一步，將繼續把違背市場準入負面清單案例歸集通報，作為落實市場準入制度、破除市場準入壁壘的一項重要工作，對地方違背市場準入制度情況發現一起、整改一起、通報一起，加快破解各類市場準入“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”，依法依規營造更加公正透明的準入環境。

　　“兩新”政策將繼續加力

　　談及“兩新”政策落地成效，李超介紹，“兩新”政策從供需兩端協同發力。一方面，支援企業通過“更新”增強産品迭代升級能力、更好滿足消費需求；另一方面，也支援居民通過“換新”增加消費、帶動企業投資擴産，從而推動投資消費形成相互促進的良性迴圈。比如，前10個月全國設備工器具購置投資同比增長16.1%，對投資增長的貢獻率超過60%。

　　李超表示，下一步，在“兩新”工作推進過程中，將持續加強資金全鏈條監管，推動項目儘快形成實物工作量；持續優化消費市場環境，依法嚴查“先提價後打折”“虛假折扣”等行為；持續做好回收迴圈利用工作，指導新成立的中國資源迴圈集團加快佈局設立全國性、功能性資源回收利用平臺，開展廢棄電器電子非法拆解專項檢查。

　　關於“兩新”政策下一步安排，李超説，一方面，將開展加力支援“兩新”政策效果評估，總結延續好的經驗做法；另一方面，將研究提出未來繼續加大支援力度、擴大支援範圍的政策舉措，待履行相關程式後適時公開發佈，持續以“兩新”政策推動群眾受益、企業獲利、經濟向好。