全球服務貿易“首秀場”開幕在即 服務業擴大開放正邁向縱深

　　2024年中國國際服務貿易交易會(下稱“服貿會”)將於9月12日至16日在北京舉辦。據介紹，本屆服貿會將秉承“全球服務、互惠共用”的主題，著力實現“三個提升”，持續打造全球最具影響力的服務貿易盛會，使其成為全球服務貿易領域的“首秀場”，為世界經濟發展注入新動能。

　　服務貿易制度型開放步伐不斷加快

　　商務部等三部門日前公佈了醫療服務業開放的試點舉措，在北京、上海、廣東自由貿易試驗區和海南自由貿易港，允許外商投資企業從事人體幹細胞、基因診斷與治療技術開發和技術應用，用於産品註冊上市和生産。此外，擬允許在北京、天津、上海等9地設立外商獨資醫院。

　　“本次醫療領域的開放試點，既是中國積極主動擴大自主開放的重要實踐，也是中國以開放為各國企業提供發展新機遇的實際行動。”商務部新聞發言人日前表示。

　　服務業擴大開放是大勢所趨。對外經濟貿易大學國家(北京)對外開放研究院、中國WTO研究院研究員周念利認為，由於業態多樣、貿易壁壘較為隱蔽、數據跨境監管面臨挑戰等因素，服務業的開放比商品貿易更加複雜，但過往製造業對外開放的經驗給服務業開放提供了參考。

　　製造業開放的負面清單模式便應用到了服務業領域。今年3月，全國版和自貿試驗區版跨境服務貿易負面清單發佈，全國版共71條，自貿試驗區版共68條。商務部國際貿易經濟合作研究院副院長曲維璽認為，跨境服務貿易負面清單管理模式的建立，為我國服務貿易高品質發展注入了強勁動力，服務貿易制度型開放步伐不斷加快。

　　促進服務貿易和貨物貿易融合發展

　　為了支援旅遊服務等傳統服務貿易發展，培育新動能，商務部將出臺系列政策措施。

　　“當前，中國已經成為國際旅遊最大客源國和主要目的地。”商務部服務貿易和商貿服務業司司長王東堂此前在國新辦新聞發佈會上透露，下一步，商務部將與有關部門一道，進一步研究完善促進旅行服務貿易發展的政策措施，並深化國際旅遊交流合作。

　　商務部部長助理唐文弘在國新辦新聞發佈會上表示，要積極培育服務貿易發展新動能。支援專業服務貿易發展，鼓勵金融、諮詢、設計、認證認可等專業服務機構提升國際化服務能力。支援雲外包、平臺外包等服務外包新模式發展，促進服務貿易和貨物貿易融合發展。

　　王東堂介紹，商務部還將與各部門通力合作，進一步拓展服務貿易國際合作網路，與更多國家商簽服務貿易合作協議。此外，還要積極發揮地方資源優勢，支援有條件的地區建設服務貿易國際合作園區。

　　成為引領行業創新的重要平臺

　　自2012年以來，服貿會已舉辦了十屆，展覽面積擴大了3倍，參展企業持續增加，國際化程度不斷提高。

　　據介紹，今年服貿會將有80多個國家和國際組織設展辦會，其中葡萄牙、聯合國糧農組織等13個國家和國際組織首次線下獨立設展。

　　目前，420余家世界500強和行業龍頭企業已確認線下參展，37個地方交易團、中央企業交易團、中央金融交易團全部組建完成。此外，聯合國郵政管理局、飛利浦等100余家企業和機構將進行成果發佈，首發人工智慧骨科手術機器人、元宇宙數實融合應用等新技術、新成果。王東堂表示：“服貿會已經成為引領行業創新的重要平臺。”

　　我國服務貿易規模上半年創歷史同期新高：服務進出口總額達3.6萬億元，同比增長14%。其中，旅行服務重新成為中國服務貿易的第一大領域，旅行服務進出口總額達到9617億元。