7月份國民經濟運作情況新聞發佈會 圖片來源：中國網
中國網財經8月12日訊 今日國新辦就2016年7月份國民經濟運作情況舉行新聞發佈會。國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運表示，去産能短期壓力小于預期，將堅定不移地推進去産能。不能因為短期的價格反覆、一些地方指標的完成而放慢去産能的節奏。
對於去産能對經濟的影響，盛來運表示，從中長期角度來講，中國經濟這一輪調整過程中主要解決的關鍵問題是結構性問題，而且矛盾的主要方面是在供給側，促使傳統産能、過剩産能市場出清，使資源配置更加合理化，更加優化。從中長期角度來講，去産能、去庫存肯定有利於經濟保持長期健康發展，所以要堅定不移地去産能。
從短期角度看，一些行業去産能去庫存，可能會對當地某個行業帶來壓力。從這兩個月觀察情況看，壓力可能沒有原來預期大。現在去掉的産能，一定程度上是原來閒置的，沒有進入生産過程的産能或者是效益比較低甚至成為包袱的，所以去掉這些産能短期來講不一定在生産層面上反映到生産下降，反映到經濟下行壓力加大。
此外，去産能還有正面的外溢效應。去産能的過程本身對市場供求關係有一些實質性影響。另外給市場一個積極預期，有利於傳統行業産品價格的回升。今年以來，部分産品的價格回升，鋼鐵、煤炭價格回升可能與這些因素有關係，當然和國際大宗商品價格反彈也有關係，但是最終取決於國內市場供求關係的變化。去産能短期來講有壓力，但沒有預期那麼大。而且它會給改善市場環境帶來積極的正效應。所以更要堅定不移地去産能。
對於市場價格上升導致企業去産能意願不強的情況，盛來運表示，要從中國經濟的長遠健康發展的大局出發，要堅定不移地去産能，不能因為短期的價格反覆、一些地方指標的完成而放慢去産能的節奏。在新形勢下，更要提高這方面的認識，加大去産能力度。
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韓雷説，近期受煤市回升支撐，內蒙古、山西等地部分煤礦開始復産，後期隨著煤價持續回升，“三西”地區復産煤礦或將增多。一位煤炭專家稱，當前動力煤價已達到或高於去年同期價格。煤價繼續上漲，一批關停煤礦復産衝動將增強。當前煤價回升建立在供給縮減的基礎上，一旦煤炭産量大幅釋放，市場必將迎來更深一輪下行。 二是各地執行去産能、減量化政策力度不一的風險。國家統計局近日發佈的數據顯示，上半年各地煤炭産量降幅不一，差...
中國煤炭運銷協會資訊處副處長韓雷預計，年底環渤海地區5500大卡下水動力煤價格有望恢復性反彈到平衡點450元/噸附近。海關總署最新數據顯示，6月份國內進口煤炭2174萬噸，同比增加514萬噸，增長31%；上半年全國累計進口煤炭1.08億噸，增長8.2%。
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今年2月4日，國務院印發《關於鋼鐵業化解過剩産能實現脫困發展的意見》，為“十三五”時期中國鋼鐵業“去産能”提出了量化要求：從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼産能1億-1.5億噸。 隨後各地方政府紛紛出臺地方性鋼鐵去産能規劃，鋼鐵去産能政策迅速。
而且目前各地四季度安排的任務量佔全年任務的50%以上，其中12月佔三分之一以上，年底集中趕進度的現象十分突出，全年完不成任務的風險很大。 鋼鐵去産能情形與之相似，截至7月末僅完成全年目標任務的47%。其中，浙江等四個省份率先完成全年任務，河北等八省份完成進度在10%至35%之間，重慶完成2.3%，內蒙古等十省份和新疆生産建設兵團等地區尚未實質性啟動有關工作。
地方去産能進度不一 鋼鐵方面，各個省份去産能進度不一，浙江等4個省份率先完成全年任務；河北、遼寧等8個省份工作進度在10%-35%之間；10多個省份化解鋼鐵過剩産能工作尚未實質性啟動。 而煤炭僅完成全年退出産能2.5億噸任務量的38%。部分省份已完成了全年任務量的80%，內蒙古、廣西等地煤炭去産能工作剛剛啟動。
作為五大結構性改革任務之首的去産能戰役，今年2月率先在煤炭和鋼鐵領域打響，但截至7月末，分別只完成目標任務的38%和47%，且地方進度嚴重不一。《經濟參考報》記者了解到，中央層面連發“軍令”加碼去産能，將地方和國有企業任務完成時間分別提前至11月上旬和月底，目前已啟動全面督查。而地方也對應細化了方案和措施，加大力度決戰下半場。
“不應將鋼鐵産能過剩這一全球性問題歸咎於中國，而採取貿易保護、限制市場公平競爭等錯誤做法。”夏農認為，2000年以來，美國在鋼鐵領域對中國鋼鐵産品共發起了40余起貿易救濟調查，抬高稅率，打壓中國鋼鐵産品，其中絕大多數仍在生效。在“雙反”措施的基礎上，這次又啟動“337調查”，是美國對中國鋼鐵産品“雙反”調查的升級，屬於重復救濟，濫用貿易限制措施，是對世界鋼鐵正常貿易秩序的嚴重損害。
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