圖片來源：商務部官網 攝影：劉冬平
中國網財經8月2日訊 商務部今日召開例行新聞發佈會，新聞發言人沈丹陽介紹了今年上半年四個自貿試驗區運作情況。沈丹陽稱，今年上半年，在商務部和有關部門支援下，4個自貿試驗區各項試點任務全面鋪開，總體方案實施率超過90%。各自貿試驗區圍繞加快構建開放型經濟新體制，在投資、貿易、金融、創業創新、事中事後監管等多個方面進行大膽探索，有效激發市場主體活力，有力推動大眾創業、萬眾創新，形成了新一批可複製、可推廣的改革試點經驗。
一是持續深化以負面清單管理為核心的投資管理體制改革。4個自貿試驗區深入試點外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式，持續拓展商事登記制度改革，推行企業設立“一口受理”及對外投資合作“一站式”服務。
二是以貿易便利化為重點，貿易監管制度創新成效明顯。口岸管理部門加快實施資訊互換、監管互認、執法互助，不斷優化“一線放開、二線安全高效管住”監管模式，國際貿易“單一窗口”不斷優化，各自貿試驗區通關效率平均提高約40%。
三是穩步推出以提升服務實體經濟品質和水準為目標的金融開放創新舉措。上海自貿試驗區自由貿易賬戶試點由人民幣業務拓展至外幣；廣東、天津、福建自貿試驗區試點推出中小微企業貸款風險補償、“銀稅互動”誠信小微企業貸款免除擔保等，助力大眾創業、萬眾創新。
四是初步形成了“事前誠信承諾、事中評估分類、事後聯動獎懲”的全鏈條信用監管體系。
五是以鼓勵創業創新為著眼點的公共服務支撐體系初步形成。
六是以服務“一帶一路”建設等國家戰略為根本的差別化功能舉措不斷推出。
沈丹陽稱，目前，國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室已會同有關部門及4省市總結形成了新一批改革試點經驗建議，將在經過第三方評估，並履行必要程式後，推廣實施。
前5個月，上海、廣東、天津、福建自貿試驗區共設立企業69177家。其中，內資企業65117家，註冊資本19520億元人民幣；外商投資企業4060家，合同外資3086億元人民幣，通過備案新設外商投資企業4030家，合同外資3084億元人民幣，佔比分別為99.3%、99.9%。
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三是有些跨部門改革事項，相關部門正在加強溝通、積極推進有關工作。商務部作為國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議的牽頭單位，將繼續全力協調各部門、地方政府，加快推動各項試點任務全面落地。 高虎城表示，總的來看，自由貿易試驗區建設進展順利，圍繞制度創新、簡政放權，在多個領域取得了顯著成效。
商務部將繼續全力協調各部門、地方政府，加快推動各項試點任務全面落地。 針對部分試點任務沒有落地的情況，高虎城介紹説，一是自貿試驗區要試驗2－3年，一些綜合強、影響面廣的改革事項，需要精心準備、穩步推進；二是政策已經出臺了，。
商務部將繼續全力協調各部門和地方政府，加快推動各項試點任務全面落地。 針對部分試點任務沒有落地的情況，高虎城介紹説，一是自貿試驗區要試驗2－3年，一些綜合強、影響面廣的改革事項，需要精心準備、穩步推進；二是政策已經出臺了，。
《綱要》提出，要提高自由貿易試驗區建設品質，要在更大範圍推廣複製自貿試驗區改革經驗，要研究擴大自由貿易試驗區試點。 分析人士認為，自由貿易試驗區是中國應對國際經貿規則重構，構建開放型經濟新體制的重大舉措，影響著中國未來的改革開放新體制。當前，自由貿易試驗區任務繁重，時間緊迫，“十三五”將成為自由貿易試驗區建設的關鍵時期。
” 此次商務部對美年健康進行立案調查，主要緣起于美年健康整體收購慈銘體檢，2015年3月和10月，美年健康CEO俞熔先後兩次收購慈銘體檢27.78%、68.40%的股權，分別通過其控制的美年健康和上海天億資産管理有限公司（以下簡稱“天億資管”）取得。 今年3月，愛康國賓向商務部舉報稱，俞熔通過天億資管收購慈銘體檢68.40%股份交易。
應當説，在具體的做法上，從上海自由貿易試驗區設立到現在，時間並不是很長，商務部進行了上海自貿試驗區的擴區，新設了廣東、天津和福建三個自由貿易試驗區。 據悉，2015年4月份國務院發佈的4個自貿試驗區方案，其中，國務院各部門承擔的試點任務有366項，實施率已經超過80%。
對此，商務部發言人沈丹陽8月2日表示，“商務部目前尚未收到滴滴和優步中國相關交易的經營者集中申報。按反壟斷法規定申報條件和國務院關於經營者集中申報標準的規定，經營者都應事先向商務部申報，未申報的不得實施兼併。” 沈丹陽告訴《中國經營報》記者，去年滴滴和快的合併時也未進行經營者集中申報。但沈丹陽強調，“滴滴和優步中國合併還得申報，不申報的話，往下走不了。
省級工業和資訊化主管部門會同財政廳(局)、人民銀行分支機構、銀監會派出機構于2016年8月30日前將相關材料(包括：聯合申報文件、試點城市實施方案及其他相關內容，含電子版)一式四份報工業和資訊化部(財務司)。以後年度申報工作另行通知。 六、聯繫方式 工業和資訊化部財務司 聯繫人：張 楠 電 話：010-68205157 財政部經濟建設司 聯繫人：羅 華 電 話：010-68552878 人民銀行金融。
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