作者單位：中國國際經濟交流中心

　　當今世界經濟低迷，全球貿易增長乏力對經濟增長拉動作用大幅下降。根據世界貿易組織(WTO)發佈的全球貿易增長報告，1990～2007年全球國際貿易年均增長6.9%，2008～2015年年均增長約3.1%(2015年為預測數)，過去的一年全球貿易增長降為1.2%，遠低於2008年金融危機前10年平均貿易年增長率6.7%的水準。而世行預測2016年的全球貿易增長是6年來最低的。

　　在此背景下，扭轉世界經濟持續性放緩甚至衰退的根本在於，提高全球經濟體生産力、改進資本和技術的錯配、擴大全球軟硬體基礎設施投資，以及提升全球價值鏈分工。特別是，需要利用公共部門和私營部門的資本提升生産效率，比如通過基礎設施、技能、創新和新技術的投入來實現。

　　而中國提出的“一帶一路”倡議，是一個跨越亞歐等區域、強調與相關各國打造互利共贏的重大倡議，更是一個推動新一輪經濟全球化的重大倡議。其為“一帶一路”沿線及向全球提供公共物品的嘗試，尤其是提供那些具有很強跨國界外部性的商品、資源、服務及規章、政策體制的公共産品，將促進世界新一輪經濟與貿易增長大繁榮。

　　2008年以來，全球貿易體系正經歷自1994年烏拉圭回合談判以來最大的一輪重構。從當今全球經濟貿易格局看，全球市場存在兩個有著強烈區域特徵的貿易中心，其一是大西洋貿易中心；其二是太平洋貿易中心。預計，全球貿易格局很可能在未來十年以“一帶一路”為核心形成。

　　進入21世紀後，世界經濟發展最突出特點是包含亞洲、拉美、非洲的大多數發展中國家和新興經濟體的整體性壯大。“一帶一路”沿線國家以發展中國家為主，近年來這一區域經濟增長尤為顯著。“一帶一路”地區覆蓋總人口約46億(超過世界總人口60%)，GDP總量達20萬億美元(約佔全球1/3)。1990～2013年間，“一帶一路”區域整體GDP年均增長速度達到5.1%，相當於同期世界經濟增速的兩倍。2010～2013年全球經濟緩慢增長期間，“一帶一路”區域的年均增速達到4.7%，高於世界平均的2.4%，在此期間，“一帶一路”區域對世界經濟增長的貢獻率達到41.2%。

　　此外，根據世界銀行數據計算，1990～2013年間全球貿易、跨境直接投資年均增長速度為7.8%和9.7%，而“一帶一路”相關64個國家同期的年均增速分別達13.1%和16.5%；尤其是國際金融危機後的2010～2013年間，“一帶一路”國家對外貿易、外資凈流入年均增速分別為13.9%和6.2%，比全球平均水準高出4.6個和3.4個百分點。“一帶一路”區域正在形成除大西洋貿易中心和太平洋貿易中心之外，新的以亞歐為核心的全球第三大貿易中心。

　　當然，“一帶一路”國家經濟發展也面臨很大挑戰，存在增長“短板”，但這也恰恰是促進新一輪合作的動力所在。

　　其一，基礎設施投資缺口巨大。“一帶一路”區域基礎設施發展滯後於其經濟增長，且無論在質還是量上均低於國際標準，軟硬體基礎設施落後成為阻礙區內經貿合作的最大障礙。亞洲開發銀行預測，未來10年亞洲基礎設施投資需求為8.22萬億美元，即每年需要新增投入8200億美元資金。根據世界銀行統計，中低收入國家資本形成率佔GDP比重僅為1/4左右，其中用於基礎設施投資方面的資金僅為20%左右，即約4000億美元，融資存在巨大缺口。

　　其二，區域內貿易佔比相對較低。本世紀初，經濟全球化加速發展以來，特別是全球金融危機以來世界經濟格局從“中心-週邊”單迴圈體系向“雙環流”體系轉換和貿易協同增長，這勢必帶來新的貿易增長模式的調整，比如，貿易與直接投資和産業轉移的融合與互動，從産業間貿易向産業內貿易的轉變，貿易結構與貿易條件的重新調整，通過制度性安排保障推進貿易與投資關係的協同發展等。“一帶一路”合作框架可以看作是一種新型的“貿易協同戰略”。

　　其三，“一帶一路”可以搭建一個“全球價值鏈夥伴關係”，來促使更多國家融入到全球價值鏈網路體系之中。當前，全球中間品貿易對全球貿易增長起著決定性作用。根據聯合國貿發會議Comtrade統計數據測算，自1995年以來，全球中間産品出口額佔全球總出口額的比重一直在50%以上，2013年更是高達69.32%。隨著新一代資訊技術、網際網路模組的發展，“一帶一路”合作框架可以加快推動“數字貿易協定”的實施，來促進資訊、貿易、産業的互聯互通。

　　事實上，在中國政府發佈的“一帶一路願景與行動”藍圖中，就提出了“投資貿易便利化水準進一步提升，高標準自由貿易區網路基本形成”。這一行動計劃要求“一帶一路”要立足於創新貿易形式，包括擴展跨境電子商務和服務貿易。此外，行動計劃還包括“加快投資便利化進程，消除投資壁壘，加強雙邊投資保護協定”綠色貿易、全球價值鏈貿易等內容。未來，可以在貨物貿易、服務貿易、投資協定、資金融通、ICT網路互聯互通等領域實現重要對接，並逐步構建涵蓋“一帶一路”區域、面向全球的高標準自貿區網路，最終建成“一帶一路”自由貿易區(FTA)，為新一輪貿易全球化帶來新的繁榮型增長。