中國網財經4月29日訊 證監會私募基金監管部主任陳自強在證監會例行新聞發佈會上表示，近三年來，私募基金領域發生了幾件事，從新基金業實施把非公開募集基金納入監管，到證監會私募部正式成立，新國九條中提到發展私募投資基金，加強適度監管和功能監管，再到私募投資基金監督管理暫行辦法的出臺，私募基金監管被納入監管已經兩年多了。

　　陳自強表示，兩年來，私募基金髮展迅速，有利於壯大機構投資者的力量，促進多層次資本市場建設，尤其是私募股權及基金和創投基金的發展有利於國家雙創發展。截至4月26日，已經登記的私募管理人有2.58萬家，運作産品2.8萬隻，其中，機構數量多、增數快，但品質不高，100億以上管理規模的94家，50億以上的有216家，20億以上是538家。2萬多傢俬募管理人有産品的是8500家，平均規模是6.7億元。

　　陳自強表示，從監管發現，私募基金暴露出一些問題。一是私募基金變相公募，向不特定對象公開推介，變相降低投資者門檻等；二是管理示範違規運作，部分私募將自有財産與基金財産混同，部分私募基金管理人還存在操縱市場等問題；三是登記備案資訊失真，部分私募機構長期失聯，逃避監管；四是跑路事件時有發生，最突出的問題表現在非法集資的風險。

　　針對近期私募基金風險事件頻發，證監會對一季度發生的私募基金非法集資事件進行了解，涉案的備案登記的私募基金規模有5.7億，投資者1700多人。

　　談到私募基金未來監管方向，證監會私募基金監管部主任陳自強表示，下一步要遵循統一監管、功能監管、適度監管的原則，以差異化監管的路徑開展日常監管，其中，統一監管是要將私募證券、私募股權等各類私募納入監管，實行統一的功能監管，統一的投資者標準和信披要求，防範監管套利，對證監會監管的證券公司等機構從事私募基金業務的統一監管，適度監管就是不設行政審批，實行事中事後監管，行業監管和自律主要從信披入手提出底線監管要求。組織現場檢查，對長期沒有展業的機構登出登記，

　　陳自強表示，在差異化監管方面，在不同類別的基金在託管機構的資質要求等方面進行了差異探索，但差異化的制度安排還需不斷總結和完善，對股權基金將關注資金募集的合規情況。

　　陳自強表示，下一步將在私募基金監管方面有重點工作安排。一是儘快推動私募基金條例，增加對各類私募基金的監管手段和措施；二是儘快修訂併發布私募辦法，明確監管邊界；三是制定出臺私募基金資訊統計的風險監測體系；四是加強對私募基金的事中事後監管；五是督促基金業協會完善相關自律規則；六是配合地方政府開展非法集資的風險排查；七是嚴格投資者適當性管理要求。

　　陳自強同時再會上表示，去年12月份，媒體對在新三板掛牌的私募機構融資金額大、數額多提出了質疑，證監會暫停了私募機構在新三板掛牌，隨後，證監會在各地調研並召開座談會，對已經掛牌的25傢俬募機構，正在履行掛牌程式的29傢俬募機構的情況進行了統計分析和梳理。當前對私募機構估值問題、信披問題、利益衝突防範問題進行了研究，目前正在完善相關制度安排，調研已經結束，結合意見建議，證監會將儘快明確規則並儘快發佈。