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工商總局:異常經營企業3年不改正將被納入"黑名單"

  • 發佈時間:2016-02-22 16:05:24  來源:中國網財經  作者:佚名  責任編輯:吳起龍

  中國網財經2月22日訊 國新辦今日就深化商事制度改革,推動經濟社會發展等方面情況舉行發佈會,國家工商總局局長張茅表示,在商事制度改革中,建立和完善企業的信用制度是加強事中事後監管的一個主要措施,而企業納入經營異常名錄後,如果在三年內不改正,就會被納入嚴重違法企業的“黑名單”。

  張茅指出,在商事制度改革中,新的經濟市場主體大量出現,如何加強事中事後監管,不僅是政府關心的問題,也是老百姓關心的問題。其中,加強事中事後監管的一個主要措施就是建立和完善企業的信用制度,而建立企業信用制度的關鍵是建立國家企業信用資訊公示系統,這是經過國務院確立的一個重要措施。

  據張茅介紹,工商總局從前年開始公示系統的建設,主要內容是把所有企業的有關資訊歸集到企業名下,這一點不同於目前有些部門搞的企業資訊共用系統、企業資訊交換系統。它把企業登記的一些基本情況,比如法人代表、出資規模等資訊,還有企業的行政許可、行政處罰等資訊,歸集到每一個企業的名下,使社會各方面都能夠隨時查詢。只要查詢這個企業,就能了解到它的基本情況。另外,總局還和其他部門建立了資訊共用、聯合懲戒機制,比如安全生産、金融部門、法院,對企業的處罰也列到企業的名下。

  對於資訊網如何更好的發揮作用張茅指出,一是這些公示資訊,社會上任何人,包括與這個企業有經營活動的實體都能夠隨時查詢;二是政府進行隨機抽查,具體説是“雙隨機”抽查,被抽查的企業是隨機的,由電腦搖號,每年不低於3%的比例,搖上誰誰就要被檢查,而不是政府想查誰就查誰。抽查的主體,也就是檢查人員也是隨機産生的,並不一定是由平常主管的工商分局來查,很可能是隨機搖完以後,由另外一批人來進行檢查。這是“雙隨機”原則,體現公平公正的原則。

  張茅表示,隨機抽查的時,對有些企業還要聘請專業機構,比如説會計師事務所、審計師事務所進行抽查,從而比較深入地對企業整個年報的情況、信用的情況進行調查。抽查之後,結果也要公示到網上,讓社會能夠查詢。

  據介紹,就這兩年的情況看,企業對這項工作的重視程度越來越高,公示率都達到了85%以上,超過過去的年檢,年檢率過去只有83%左右,現在達到85%以上。從去年抽查的結果看,有275萬戶企業納入了經營異常名錄,多半是由於沒有公示年報資訊,或者公示資訊存在弄虛作假,佔到了整個企業總數的12.8%。也有一些企業,大概6000多,數字還在增加,在主動改正自己的違法行為,改正後就可以從經營異常名錄中移出。企業納入經營異常名錄之後,如果在三年內不改正,就會被納入嚴重違法企業的名單,就是所謂的“黑名單”。

  現在,國家企業信用資訊公示系統的訪問量一天已經將近1600萬。有一些企業因為納入異常經營名錄,從而失去了政府招標採購中所能夠參加的機會,或者有一些失去了銀行貸款的機會。目前,企業信用公示系統的作用正在逐步發揮,爭取到2016年底,使這個體系跟各省銜接完善。

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