中國網財經1月12日訊 國家發改委今日就宏觀經濟運作數據舉行發佈會，發改委秘書長李樸民表示，將採取五個措施堅定不移地化解産能嚴重過剩矛盾，其中以鋼鐵、煤炭等行業為重點。

　　李樸民表示，中央對化解産能過剩非常重視，提出了明確要求，要按照市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支援、依法處置的辦法，因地制宜、分類有序的處理，正確處理保持社會穩定與推進結構性改革的關係。具體來講，要依法為實 施市場化退出創造條件，加快破産清算案件的審理，要落實財稅支援、不良資産處理、失業人員再就業和生活保障以及專項獎補等措施。要盡可能多的兼併重組，少破産清算，並認真做好職工安置工作。按照黨中央、國務院的部署和要求，國家發改委會同有關部門、相關地方採取了有力的措施，也取得了一定成效。

　　李樸民指出，下一步發改委將採取五個方面的措施，堅定不移地化解産能嚴重過剩矛盾。一是繼續貫徹落實《國務院關於化解産能嚴重過剩矛盾的指導意見》，加強宏觀調控和市場監管，嚴禁建設産能嚴重過剩行業新增産能項目。要發揮市場機制的作用，按照“四個一批”，就是按照“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”的途徑，加快化解産能過剩。要創新體制機制，建立化解産能嚴重過剩矛盾的長效機制，推動産業轉型升級。

　　二是要更加注重運用市場機制、經濟手段、法治辦法來化解産能過剩，嚴格執行環境保護、節約能源、産品品質、安全生産等相關的法律法規。強化環保、能耗、品質、安全的硬約束。在嚴格執法的同時，配合運用價格杠桿等經濟手段，用市場的辦法來推動化解産能過剩。

　　三是要加大政策力度引導産能主動退出。要研究制定務實有效的激勵政策措施，鼓勵有條件的企業通過多種渠道主動壓減産能。一是根據市場情況和自身發展的需要，調整企業發展戰略，主動退出過剩産能。二是實施跨行業、跨地區、跨所有制減量化兼併重組，退出部分産能。三是城市鋼廠實施轉型轉産或減量化環保搬遷。四是結合實施“一帶一路”戰略，通過開展國際産能合作，帶動優勢産能“走出去”。

　　四是營造良好的市場氛圍。規範政府行為，取消政府對市場的不當干預和各種形式的保護，營造公平競爭的市場環境，使各類企業公平參與市場競爭。強化運用法律手段解決問題的意識，依法解決兼併重組、産能退出的資産債務處置和職工安置等問題。依法維護債權人、債務人以及企業職工等的合法權益。完善社保政策，妥善做好職工安置工作，維護社會穩定。

　　五是以鋼鐵、煤炭等行業為重點，力爭通過一段時間的努力，在化解産能過剩方面取得突破，同時中央將設立專項資金，對地方和企業化解産能過剩進行獎補，這個獎補的資金主要用於人員的安置。