發改委籌建電力交易機構 鼓勵社會資本建售電企業
- 發佈時間：2015-09-16 10:47:22 來源：中國網財經 責任編輯：張少雷
中國網財經9月16日訊 國務院新聞辦公室上午舉行新聞發佈會，請國家發展改革委副主任連維良介紹經濟體制改革重點任務進展與成效有關情況。連維良在回答記者提問時透露，實現電價由市場決定，發電各方自主交易，需要有交易的場所和平臺，需要建立專門電力交易機構，發改委已經啟動該項工作。
連維良表示，第一，需要更多的推進改革試點。首先是開展輸配電價試點，因為電力體制改革一個重要內容是要實現發電、供電和用電之間的直接交易。實現直接交易一個重要的前提是要獨立的核定輸配電價，核定獨立的輸配電價是電力體制改革的一個關鍵問題，所以首先要啟動電力輸配電價的試點。先期從深圳，現在已經擴大到其他的六個省域電網，現在有7個試點，下一步試點將進一步擴大。除了輸配電價改革試點以外，發改委還將選擇一些省份，包括一些省轄市，開展綜合電力體制改革試點，開展可再生能源消納的試點，開展售電側體制改革的試點。
他説，試點是有序展開電力體制改革的方式，不像其他試點是為了探索改革路徑，這是在落實改革方案過程當中的試點，只要具備條件的地方就可以進行試點。
第二，加緊出臺電力體制改革系列的配套方案。電力體制改革專業性、政策性非常強，需要一系列的配套政策和配套措施，總體方案的實施就需要有一系列的配套方案。目前正在制定的至少有10個這方面的配套文件，目前已經有三個配套文件出臺了，另外還有六個配套文件，現在正在加快審議的程式，不久也將出臺。
第三，要著手籌建電力交易機構。要實現電價由市場來決定，發電各方要自主交易，很重要的一個是要有交易的場所和平臺，就需要建立專門的電力交易機構，這項工作我們已經啟動。
第四，有序推進電價改革。除輸配電價改革以外，要保證民生，要進一步推進階梯電價的落實，目前已經大範圍的落實了。同時，還要實行一些差別電價和階梯電價的措施。
第五，有效促進清潔能源的消納，為了優化能源結構，搞好環境污染治理，將逐步地提高清潔能源在整個能源當中的比重。現在風電和太陽能發電發展都很快，但電能的消納需要一系列電網的配套以及一些技術措施，包括一些改革方案。電力體制改革要解決的重要問題就是實現清潔能源的無障礙消納。
第六，要積極引進社會資本，加快推動售電側電力體制改革，鼓勵社會資本建立售電企業，也鼓勵社會資本進入增量的配電業務，包括對現有的配電業務通過發展混合所有制經濟的形式來實現社會資本的進入。
連維良表示，下一個階段，電力體制改革將進入全面試點、有序推進的新階段。
