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打通政策“最後一公里” 助力中小企業轉型升級

  • 發佈時間:2015-06-10 16:20:54  來源:中國網財經  作者:佚名  責任編輯:胡愛善

6月10日,中小企業創新創業政策宣講系列活動在北京啟動

  6月10日,中小企業創新創業政策宣講系列活動在北京舉行,作為支撐活動的中小企業諮詢服務智慧平臺“政商匯”首發儀式也同日啟動。

  發佈會上,中國國際經濟交流中心資訊部部長徐洪才作“中小企業如何抓住一帶一路戰略機會”主旨演講,北京市農業技術協會企業諮詢與融資專委會主任、君澤和信董事長朱瑾在會上示範了中小微企業如何使用中小企業公共政策資訊服務平臺-政商匯提供的平臺打通政策“最後一公里”。國家科技部原企事業管理辦公室研究員、《國家資助中小微企業政策指南及案例分析》編委會主任孟繁森,農業部都市農業研究院院長王有年等專家及百餘名各地商會、工商聯、企業代表參加了啟動儀式。

  中小企業創新創業政策宣講系列活動旨在為中國中小企業,尤其是“一帶一路”所覆蓋的重點省份中小微企業提供政策資訊和諮詢服務,促進中小企業轉型升級和創新發展。

  據了解,該活動將賽迪研究院中國市場情報中心、中關村網際網路金融服務中心、賽迪網等機構和單位的支援下進行。

  主辦方稱,該系列活動將在昆明、南寧、烏魯木齊、西安、重慶、成都、石家莊、瀋陽、北京、上海等城市陸續開展。

  在“網際網路+”時代,本次活動將以基於移動互聯網的“政商匯”智慧諮詢平臺為依託,在行業內首創了“網際網路+政策諮詢”的全新服務模式。

  在首發儀式上,中小企業公共政策資訊服務平臺“政商匯” 國家科技部原企事業管理辦公室研究員、《國家資助中小微企業政策指南及案例分析》編委會主任孟繁森,農業部都市農業研究院院長王有年,國家科技部火炬辦公室成果處處長雷慶西,中國農業大學博士生教授、國家科技園評審專家陳撫,賽迪網常務副總裁劉興波等十余名專家作為平臺專家,為中小企業提供線上線下的互動諮詢。

  扶持政策“看上去很美,做起來很難”

  中小企業是我國國民經濟的重要組成部分,對於推動我國經濟社會前進發揮著不可替代的作用。特別是在今年經濟“新常態”下,中小企業的發展關係中國經濟發展的動力和活力。中小微企業是創業創新的主體,中國在過去30幾年的發展過程中,更多是粗放式發展。今天,創業創新已經成為一種時代的主題,根據統計,創業創新的推動者更多是中小微企業。為此,國務院在2012年專門發佈了關於進一步支援小型微新企業發展的若干意見。然而對於推動中小企業,特別小微企業創業創新的力量來説,很多的困難是由於資訊不對稱造成的。因此,利用各種手段和實踐,彌補資訊的傳遞路徑和不足,推動其成為創業創新重要力量是也就成為了我們的重要任務。”

  據工信部中小企業發展促進中心高級經濟師姜梅介紹,截至2014年末,全國二、三産業小微企業佔全部企業法人單位的95.6%;在就業方面,小微企業從業人員佔全部企業法人單位從業人員的50.4%。由此可以看出,中小企業在吸納就業、改善民生方面作用顯著。一直以來,黨中央及國務院十分重視中小企業的發展,並把做好中小企業工作提升到一項戰略任務的高度。從《中小企業促進法》的頒布,到近兩年制定的各類財稅優惠政策,都是政府簡政放權、激活中小企業活力的措施體現。目前,圍繞服務中小企業,各級政府都做了大量工作,效果也逐步顯現,但是政府的力量畢竟有限,中小企業面臨的很多問題和困難還需要依靠社會力量共同解決。

  北京市農業技術協會企業諮詢與融資專委會主任、君澤和信董事長朱瑾説,在中小企業政策扶持方面有3個“不知道”和1個“對不上”:對政府資金有需求的中小企業不知道政策及相關申報的基本知識,不知道能申請什麼獲得何種扶持,不知道如何去獲得支援;而政府扶持的紅利和真正需要扶持的企業對不上,本來已經很好的企業才有資格申請,扶持資金沒有發揮扶持的作用。這就像全國政協委員、中共湖南省委常委、省委統戰部部長李微微説的,當下促進中小微企業發展,不僅要有相應政策支援,更重要的是破解政策落實難的問題,不然文件政策在操作層面“看上去很美,做起來很難”。朱瑾引用了湖南對“國辦發[2013]8號文件”的貫徹情況調查,在126家企業問卷調查中,有106家是這次問卷調查才知道此文件,甚至有部分相關政府部門也不知道。基層企業資訊不對稱,加之一些基層政府宣傳、執行不到位,使得不少好政策都只落實到了“膝蓋”,離到達企業還差“最後一公里”。

  中國國際經濟交流中心資訊部部長徐洪才説, “一帶一路”的實施將為中國企業、包括中小微企業帶來很大的機遇。“一帶一路”沿線國家大多還處於工業化初期階段,不少國家的經濟高度依賴礦産等資源型行業。在“一帶一路”建設中,我國將在工程基建、建築建材、交通運輸、旅遊餐飲、跨境電商等領域,帶動對沿線國家的産品、設備和勞務輸出。這不僅會有效實現我國産能的向外投放,也會促進國外新興市場的快速發展,兩全其美。

  徐洪才表示,中小微企業多集中在傳統和産能過剩領域,面臨著調整、轉型和升級的問題,它們要依靠“一帶一路”走出去不是一件容易的事。一方面,中小微企業亟需了解並充分利用政府出臺的頂層設計和産業扶持政策;另一方面,中小微企業需要通過社會化的合作交流、專業諮詢等服務提升技術能力,加強創新活力,推動“專精特新”轉型升級。

  政商匯可有效打通政策的“最後一公里”

  鋻於大部分中小企業渴望獲得公共政策扶持,而又因為資訊不對稱對政策缺乏了解,君澤和信董事長朱瑾在啟動儀式上示範了中小微企業如何使用政商匯平臺破解資訊不對稱,獲取全面、精準的扶持政策資訊。據悉,政商匯平臺是此次系列活動主要使用的政策資訊工具。

  朱瑾首先介紹了中小企業“3D政策理論體系”。她表示,該理論是指從企業所在的行業、地域及所需的扶持方式三個層面,綜合篩選相關政策,從而為企業量身定制最適合的綜合財政扶持方案。同時,這三個層面的選擇也是基於我國財政資金扶持“政策鏈”的基本規則和規律。

  朱瑾介紹了政商匯政策工具的六大優勢。一是平臺的首創性:獨創資訊檢索和篩選功能,實現財政資金資訊的實時推送,是目前國內唯一的綜合性政策資訊搜索引擎;二是平臺的全面性:資訊涵蓋國家及各地方、各行業各類政策資訊,及時解決企業資訊不對稱問題,為用戶提供政策資訊一站式解決方案;三是平臺的嚴肅性:所有資訊保證真實,來源渠道權威正式;四是平臺的易用性:根據設計,操作簡便快捷;五是平臺的實時性:網站和APP 共用數據庫,資訊得以定時分類推送功能,隨時隨地掌握其定制化的專屬的資訊動態,不會錯過關注的任何一條政策和行業動態;六是平臺的互動性:提供線上線下諮詢、培訓等服務,為企業家提供了與行業專家和企業間相互交流溝通的最優質媒介。

  人們在找美食的時候會想起“大眾點評”、在找酒店的時候會想起“攜程網”,是因為它們的“專業”。朱瑾説,政商匯的目標,是企業在尋找公共政策的時候,第一個想起的就是“政商匯”。因為政商匯是專業的公共政策服務平臺,能深刻理解企業對公共政策的真實需求,為中小企業享受政策紅利打通“最後一公里”。

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