國家發改委價格監督司原司長李鐳在第27屆中國醫藥産業發展高峰論壇發言

　　　中國網財經5月13日訊 第27屆中國醫藥産業發展高峰論壇今日在上海召開。國家發改委價格監督司原司長李鐳在論壇上表示，取消藥品政府定價不會“一放就漲”，取消藥品政府定價後，不排除部分藥品因成本、市場供求變化等因素有所變動，但是藥品價格總體不會出現大幅上漲。

　　近日，經國務院同意，國家發展改革委會同國家衛生計生委、人力資源社會保障部等部門聯合發出《關於印發推進藥品價格改革意見的通知》，決定從2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價，完善藥品採購機制，發揮醫保控費作用，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。

　　對此，李鐳表示，關鍵詞就是八個字：放管結合，同步改革。

　　李鐳稱，取消藥品政府定價不會“一放就漲”，取消藥品政府定價後，不排除部分藥品因成本、市場供求變化等因素有所變動，但是藥品價格總體不會出現大幅上漲。

　　(一)不存在藥品大幅上漲的物質基礎。藥品競爭充分，供應充足，可替代性強。

　　(二)醫院銷售的藥品價格會保持穩定。招標採購機制的約束，加上零差率和差價率政策的控制，醫院佔市場銷售的80%，這80%是不會漲的，有現有政策，而且有招標和差價率，它往哪兒漲呢？

　　(三)醫保支付標準對市場交易價格起引導作用。醫療機構、零售藥店會主動降低採購價格；醫保支付標準動態調整，使價格趨於合理；患者一般不願意使用高於支付標準的藥品，德國也是這樣的，德國可以自由定價，但是自由定價的藥品不好賣，還得説明這個藥怎麼好，吃了對你有什麼好處，公款報銷的都不太心疼，一般老百姓是不願意支付的。這是醫保的作用。

　　(四)競爭不充分的專利藥、獨家品種建立價格談判制度，一談判就談下去了。説到價格的問題，就談到了要建立談判制度，説到一句話：可參照香港、澳門、台灣等地藥品價格。

　　“我都不知道這句話是怎麼出來的，醫改辦為什麼要寫這句話？為什麼要參照他們的？如果跟那邊差不多，就跟大眾解釋説因為周邊都比較高，所以這些專利藥高也是合理的，要解決什麼問題，是要解決解釋的問題，還是要解決價錢的問題，這個背景不清。”李鐳説。

　　(五)低價藥政策仍有效。

　　(六)歷史藥品價格影響繼續發揮作用，過去的虛高定價，不管怎麼樣，它也是一個標桿，你説它高，你比這個虛高的還高就説不過去了。

　　(七)藥店為了提高競爭力和吸引力，不會輕易漲價，老百姓會貨比三家，他們有一個概念，就是藥店比醫院便宜才到藥店去，結果藥店漲的比醫院還貴，誰來藥店買藥啊？漲價，藥店是比較有權利的，但是它不會輕易漲價。

　　(八)藥品市場交易價格監管監測的強化，對漲價起到抑製作用。

　　“有這八條藥價不會一放就漲的。”李鐳稱。