商務部：不必過分擔憂“洋奶粉”對國內乳業的衝擊
- 發佈時間：2015-01-21 11:41:26 來源：中國網財經 責任編輯：王斌
中國網財經訊，今天上午商務部發言人沈丹陽回答記者提問時表示，一些地方出現了所謂的“賣奶難”問題，並不一定都是受進口的衝擊，奶粉保留了特殊保障機制，不必過分擔憂自貿協議對國內乳業的衝擊。
沈丹陽指出，國內乳製品的供求關係實際是有週期性波動的特點，一些地方出現了所謂的“賣奶難”問題，並不一定都是進口的衝擊。比如前五年我國乳製品進口一直保持在20%以上的增幅，2013年增幅曾經高達37%，但這期間國內仍出現奶源緊張和搶奶的現象。據海關統計，2014年進口乳製品增長了17.9%，增幅比上一年明顯下降，為什麼反而出現“賣奶難”，甚至殺牛倒奶的現象呢？我們分析，這裡面有乳製品國內外價差比較大，國內企業增加使用進口乳製品的因素，跟國內乳製品産業整體水準比較低、消費者對國産乳製品信心不足可能有很大關係。
“有些人擔心中澳自貿區一旦簽署，會對國內的乳業産生衝擊，我們認為這種擔心是可以理解的，但同時我們也認為這種擔心是大可不必過分放大，或者不必過分擔憂，”沈丹陽解釋説，在中澳自貿協定談判中我們已經考慮了在逐步減免關稅的同時，對乳製品等産品要給予適當的保護。為了使國內産業能有較長時間來逐步適應，包括乳製品在內的許多産品的關稅降稅期一般都長達8—10年，而且少數産品還設置了特殊保障機制。這個特殊保障機制就像一個安全閥，一旦進口數量超過規定的上限就不再實施自貿區的稅率，而是恢復實施正常的最惠國稅率。不僅如此，降稅期結束之後，這個機制還要再保留幾年，在確認降稅對國內産業沒有産生衝擊之後才最終結束。關於乳製品，中澳雙方的談判結果是：包括奶粉等在內，我國目前對主要乳製品實施的10%—20%的關稅將分9—11年才逐步降為零，其中奶粉還特別保留了特殊保障機制。 (中國網財經中心)
