專家談京津冀商業一體化制約因素:行政壁壘高
- 發佈時間:2014-12-26 11:44:00 來源:中國新聞網 責任編輯:姚慧婷
北京財貿學院的院長王成榮在2014年度(第八屆)北京商業高峰論壇上表示,京津冀商業一體化有制約因素,主要是行政壁壘高、市場區隔化、資源分散,商業發展水準落差比較大等。
王成榮表示,京津冀商業一體化有制約因素,主要在這幾個方面:
第一,行政壁壘高,政府間合作層次現在比較低,“歷史上看,從1986年環渤海地區經濟聯合市長聯席會到2004年環渤海區域合作框架協議,這麼多年過去,實際上京津冀之間沒有實質性的政府間的大力合作,在商業上更少有政府層面的合作與協作。”最近,北京市提出京津冀高素質人才戶籍自由流動,河北省等認為這是單方利益,自由流動以後人才流向北京,因此達不成協議。目前最好有類似歐盟這樣的京津冀區域委員會來協調,可能效果更好。
第二,市場區隔化。商業缺乏統一規劃,人為的把市場割裂開來,缺乏統一的流通産業規劃、網點規劃,包括旅遊規劃等。
第三,資源分散,重復建設,優質資源不能共用。在商業上,每一塊都想成為中心、成為吸納性商業,因此,京津冀地區市場遍地開花,各個城市大型零售設施、物流設施市場建設資源使用不均衡,效率不高。
第四,商業發展水準落差比較大,參差不齊,品牌延伸受阻,不能發揮品牌優勢,大中城市之間尤其是城鄉之間商業水準有天壤之別。
第五,京津冀商業文化存在差異,三地文化雖有同源性,過去北京郊區像順義、延慶、平谷、通州、房山、密雲、懷柔、大興原來都是河北省,1958年才劃到北京,但是,三個區域形成以來,決定了商業文化的差別,如北京市是皇城文化,官氣、大氣、霸氣,存在官商、農商和小商人之間的差異,“不一定很準確,但是商業文化上存在差異。”