李善同:京津冀協同發展中政府作用非常關鍵
- 發佈時間:2014-12-26 11:07:00 來源:中國新聞網 責任編輯:曹慧敏
26日,國務院發展研究中心研究員李善同在2014年度(第八屆)北京商業高峰論壇上表示,京津冀協同發展,不同於過去的區域協調發展,更強調各個經濟主體相互配合共同發展的動態過程。在協同發展的過程中,政府起的作用還是非常關鍵的,政府做好一體化以後,市場會起到更好的基礎性調節作用。
李善同認為,今年以來我們國家出現了幾個新的變化,第一,更注重東中西沿海和內地的聯動發展;第二,更注重沿著大江大河和陸路交通幹線發展,培養新的經濟增長極和增長帶;第三,更注重區域一體化發展和協同發展,促進資源自由流通和高效配置;第四,注重促進國際和國內的合作發展;第五,更注重區域和可持續發展,進一步提高國土空間開發的科學性。
他表示,在京津冀協同發展的方面,已不同於過去經常講的區域協調發展,更強調各個經濟主體相互配合共同發展的動態過程。它的內容是“五個一體化”。一是政策協調機制的一體化,包括建立一體化的合作協調機制,制定一體化的發展規劃,建立有效的城市群的治理機制;二是商品和要素配置的一體化,即商品流、資金流、技術流、人才流和資訊流的自動流動;三是區域基礎設施一體化,包括交通基礎設施,也包括清潔和可靠的能源保障體系,包括人水和諧的水利工程,包括更加高效便捷的資訊網路;四是基本公共服務的一體化,包括要逐步縮小區域內不同地區、城鄉和不區域之間基本公共服務的差別;五是生態環保一體化,逐步實現環境保護的規劃編制,環境和品質的監測和法規都要一體化。
他認為,在協同發展的過程中,政府起的作用還是非常關鍵的。政府做好一體化後,市場會起到更好的基礎性調節作用。