前海管理局局長張備:前海成新改革開放橋頭堡
- 發佈時間:2014-12-10 13:14:00 來源:中國經濟網 責任編輯:孫業文
12月6日,前海管理局局長張備在前海金融創新大會上表示,在多項金融政策支援下,前海正被努力打造成為境外企業進入中國的門戶,以及中資企業對外投資的後方支點。
“新常態”下,中國經濟從高速增長向中高速增長轉軌。張備稱,産業轉型升級、以開放促改革、更加注重法治建設是“新常態”下的三大特點。前海深港現代服務業合作區正是製造業向服務業,尤其是現代服務業轉型發展的産物。
張備介紹,目前,深圳正在努力推動建設粵港澳自貿區、推動珠三角大灣區的發展,繼續引領“市場化”改革的新突破,不斷增創“法治化”環境的新優勢,率先樹立“國際化”城市的新標桿,全力打造“前海”全面深化改革的戰略平臺。
珠三角經濟總量在去年已經超過1萬億美元,張備表示,估計今後幾年都會以接近9%的速度在增長,“這樣一個巨大的經濟總量,完全可以支撐前海現代服務業的集聚發展。”他稱。而在區域優勢上,深圳處在香港、深圳和廣州這樣一條黃金髮展走廊上。按照張備的理解,習總書記在去年10月訪問印尼時首次提出要打造的21世紀海上絲綢之路就是要以經濟為紐帶,促進沿線地區的經濟、政治、文化的合作與發展,“前海將在這方面發揮重要作用,打造成為境外企業進入中國的門戶,以及中資企業對外投資的後方支點。”張備表示。
目前,前海的金融業發展呈現蓬勃之勢,有望成為中國新一輪改革開放的“橋頭堡”。
前海重點發展金融、現代物流、資訊服務、科技及專業服務四大産業,作為分量最重、最引人注目的金融業和金融創新,前海圍繞國家賦予前海金融業對外開放試驗示範窗口和跨境人民幣業務創新試驗區的戰略定位,已經向國家爭取到40條先行先試金融政策。
中國人民銀行給予前海的跨境人民幣貸款政策,去年1月份在全國率先破冰,目前已複製到全國多個地區。截至今年11月底,前海跨境貸累計備案金額已達到738億元,極大地降低了企業融資成本,促進了人民幣跨境使用。
中國外匯管理局支援前海開展QFLP和QDLP試點(既允許符合條件的境外投資者投資境內市場,也允許符合條件的境內投資者投資境外市場),在前海搭建起境內外資本雙向流動的新渠道。允許外資企業自主選擇外匯資本金的結匯時點,規避匯率風險,提高資金使用效率。
此外,中國銀監會支援在前海設立全國首家網路民營銀行;同意在前海設立CEPA框架下第一家合資消費金融公司;支援在前海設立金融租賃公司、財務公司等各類持牌金融機構;同意具有離岸業務資格的中資商業銀行在前海就近為區內企業辦理所有離岸銀行業務。
中國證監會已經明確,在上海自貿區試點的金融扶持政策,都可以在前海實施。支援在前海由深交所[微網志]主導發起設立私募金融産品的跨境交易平臺。支援港資機構在前海以“一參一控”的方式設立全牌照合資證券公司和合資基金管理公司。
中國保監會明確表示支援前海建設再保險中心,和上海一起成為全國再保險雙中心之一。支援在前海設立自保公司、相互制保險公司等新型保險組織和各類專業保險機構。推動深港兩地保險融合發展,開展深港“保險通”試點。
截至目前,入駐前海的1萬7千家企業中,金融及類金融企業就超過一萬家,佔比57%。基本形成了橫跨不同行業、多元化、多層次的金融生態圈,為前海金融創新提供了豐富的試驗主體。
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