近日，在由中國民(私)營經濟研究會舉辦的法治建設與民營經濟發展研討會上，研究會理事成員、民營企業家代表們共同探討了關於十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，重點學習討論了全面推進依法治國對民營經濟的重大意義、依法治國帶給民營經濟的機遇和利好、依法治國過對民營經濟以及民營企業家提出的約束與挑戰，以及民企對依法治國的一些構想。

　　全國工商聯副主席莊聰生在研討會上表示，民營企業家一直有著“受信任、盼改革、要公平、求安全、謀發展”的期盼，其中盼改革、要公平、求安全是核心訴求，同時也就是深化改革和法治建設的問題。全面推進依法治國要求政府將權力關進籠子裏，同時也要求民營企業家自我約束。從長遠來看，對民營企業家來講，守法的成本是最低的，而企業家也要學會用法，以維護自己的合法權益。

　　依法治國對民營經濟發展意義重大

　　莊聰生在研討會上提到，在立法方面，我國對民營企業的立法保護不夠系統和完善，相對於民企自身發展是滯後的，司法不公的問題仍然存在；在行政法規的建設方面，部門法規過多地強化其管理、處罰、審批、監督權，致使利益部門化，提供的公共産品和公共服務欠缺；在市場準入方面，民企一直以來遭遇到很多不公平對待，不能平等使用生産要素和公平參與市場競爭，有時要面臨濫用自由裁量權、釣魚執法等問題。政府和企業本來是“魚水關係”，有些地方卻變成了“水煮魚”的關係；在政府的公信力方面，新官不理舊賬和不作為現象也一直存在。

　　全面深化改革和依法治國相互推動、相互促進。“所以，將以上方面逐步完善，就需要法治的健全。改革可以激活和延續法律生命，同時改革的力度越加大就要求法治的力度也與之相適應而加大。”莊聰生説。

　　而加多寶集團公司黨委書記龐振國則認為，《決定》裏規定的法律面前人人平等，就使公有和非公有企業，黨內和黨外人士，公務員和非公務員等，都得到了平等對待；他同時認為，以德治國與依法治國相輔相成對企業有重大意義。在企業的經營活動中，有很多創新的産品或者行銷方案會面臨一些抄襲和模倣的現象。而這些抄襲行為中有的可能沒有違法，用法約束不到它，這就要靠商業道德來約束之。這是依法治國的重要延伸。

　　民營經濟新紅利

　　北京瑞徵創業投資管理有限公司董事長許瓊林説，“‘法無禁止皆可為’，原來是法律限制市場，餘下的都是政府的，現在是法律限制政府，餘下的都是市場的。”

　　全國工商聯副主席、紅豆集團總裁周海江表示，依法治國將更有利於民企創業發展，隨著中國法制的進一步完善，對企業、個人權益保護到位，一定能夠極大地激發廣大民企的創業熱情和活力，讓他們充分享受到公平、公正的法治帶來的紅利。

　　當然，法治中國為民營企業發展帶來持續利好，更需要民營企業把誠信經營、依法治企落實到位，這樣才能享受到法治中國帶來的改革新紅利。民企對外，要守法經營、誠信經營，對內，要不斷健全、完善法律機構、職能，有效防範風險。

　　約束和挑戰

　　全面推進依法治國對民營企業提出了更高的要求。莊聰生表示，民營企業家要思考如何建立健康的政商關係。同時，企業內部也要依法治企，企業內部不守法規的事情也很多，比如産權糾紛問題、融資風險、合同管理風險、勞動糾紛風險。民營企業內部崗位的職務風險，和國企一樣。掌握各種採購權、工程管理權、收費權的管理人員，都一樣有風險。”莊聰生説。

　　上海奧盛投資控股有限公司總裁湯亮認為，從企業家自身來説，要勤學習、接地氣、識民情，以非公企業人士的期盼為念，真實反映他們在經濟工作中盼望依法治國的呼聲和要求。東方美亞投資有限公司董事長郭麗雙則認為，民營企業必須要遵守法律，以身作則，做好企業，這是根本問題。

　　億陽集團公司董事長鄧偉不無幽默地説：“其實誰不願意守法，而是去送禮呢？原來靠關係取得資源的方式已經不好使了，民企要靠創新驅動，而是要靠提高自己的核心競爭力和比較優勢來發展。對民營企業家來説，要繼續守法，實現自己的健康發展這樣我們自己也能得到保障。”

　　法治後續仍需發力

　　對於依法治國需要的相關配套制度規範，大成律師事務所合夥人苗謙表示，四中全會的法治中國主題出來之後，相應的規範還急需落實。比如國企改革和混合經濟，這對民企來説是重大機會，但二者應該如何混合，還都沒有落實。中央社會主義學院副教授郭倫德也建議，相關部門最好能通過中小企業法這個契機，把關於民營經濟的好多東西固化下來，把好多東西也簡化下來。

　　萬科企業股份有限公司高級副總裁毛大慶認為，民營經濟體對依法治國有著天然的訴求，他們是最具有創新思維的群體，所以在立法的過程中，必須有其重要的參與度。他建議，依法治國要勇於容錯，保護企業家的創新意識，把底線築好，讓民營經濟在依法治國的環境下更加大膽的發展。

　　國家工業和資訊化部中小企業司司長鄭昕表示，中小企業工作是最大的民生，做好這些企業的工作，就是讓老百姓過上好日子，這是很現實的問題。