專員辦自成立以來，監督檢查就是專員辦最為核心的工作，監督檢查的工作特點，必然帶來工作思路上是一種以“重點突出，發現問題”為特徵的“點狀”思維方式。新一輪的財稅體制改革之後，專員辦的工作重點將由檢查業務為主向預算監管為主轉變，這種轉變主要體現在兩個方面：一是從時間序列上，將從事後的檢查，轉為全程的控制；二是從目標導向上，將從以檢查促進業務合規，轉為以監管促進管理有效。這就要求專員辦的工作人員必須在工作思路上，將原有的“點狀”思維模式轉變為著眼全局性的“整體”思維模式。

　　一是加強對財政整體工作的全面性認識，更好地理解政策。專員辦職能轉變之後，無論是對轉移支付資金的管理還是收入監管，都要求相關審核管理人員不僅要了解本職工作的相關政策，同時也要熟悉國家的整體財政政策，才能夠在日常的工作中更加準確把握國家政策方向，確保工作到位。

　　二是加強對自身工作在全局中作用的了解，更好地執行政策。預算管理不同於監督檢查的最大特點就在於其系統性和整體性，相關的管理人員必須對從預算編制到預算執行的整個過程都有細緻全面的了解，才能夠確保在具體的業務工作中做到有的放矢、紮實有效，而不是蜻蜓點水式的浮于表面。在工作方法上必須重視調查研究

　　要使黨和國家的政策能夠惠及群眾，必須要對政策執行的有效性進行充分論證和調研。和過去以監督檢查為中心的工作相比，以預算監管為主的財政管理工作在工作方法上的最大不同就是要更加重視調查研究工作。專員辦過去在監督檢查中，普遍存在“發現問題，整改問題，發現問題……”的迴圈，這種“屢查屢犯、屢犯屢查”的局面就是由於調查研究工作不夠，對産生問題的制度原因分析不徹底，沒有解決問題的根源所造成的。

　　新一輪的財稅體制改革，將是以制度建設為基礎，這就對調研提出了更高的要求。今後專員辦的一個工作重點，就是通過調研去發掘深層次的問題，促進制度的不斷完善，徹底跳出過去“屢查屢犯、屢犯屢查”的窠臼。廣東專員辦歷來有重視調研的傳統，但是在新的要求下，必須進一步提高調研工作的品質，才能適應新一輪財稅體制改革的更高要求。

　　一是加強對基礎經濟數據真實性的調研。在財政管理工作中，如政策制定、資金分配等許多工作，都需要對相關的基礎經濟數據有準確的了解和掌握。專員辦作為財政部在地方的派駐機構，在資訊透明度方面具有天然優勢，必鬚髮揮財政部“腿”的作用，通過調查研究，掌握一手資料，積極主動為部裏的各項決策提供準確的基礎數據。

　　二是加強對政策執行情況有效性的調研。當前，一些地方政府在制定地方經濟管理政策時，屢屢出現朝令夕改的情況，個別並不符合群眾利益的政策之所以能夠出臺，大部分是由於調研不充分造成的。要使一項制度的執行能夠達到預期目標，發揮應有作用，必須進行充分有效的調研。這裡的調研不只是在政策出臺前進行調研，對政策的執行過程也必須進行調研，以求充分了解執行過程中出現的新情況、新問題，建立起反饋—修正—執行—反饋的改進機制。這種改進機制的建立和完善，可以極大地提升政策執行效果，過去幾年，如家電下鄉補貼、農機補貼等政策在執行過程中出現的許多問題，現在已經得到了及時的糾正。這些問題的解決，和專員辦在檢查過程中對政策的執行情況進行了充分調研是分不開的。

　　在工作流程上必須強化制度規範

　　和監督工作相比，財政管理工作對工作流程規範性的要求更高。在專員辦的工作重點轉移到預算管理後，無論是對中央轉移支付資金的監管，還是對中央預算收入的監管，專員辦所承擔的審批或審核環節，直接關係到中央財政資金的去向，稍有不慎，就會造成財政資金的重大損失。和監督檢查相比，其工作的責任更為重大。因此，必須在工作流程上，加強工作的規範性，確保財政資金的安全和財政政策的落實。

　　當前，在監督檢查工作中，從下達檢查通知書，到下發處理決定的整個過程，專員辦都有比較規範的流程，但是由於當前日常財政管理工作佔整體工作的比例不高，專員辦這塊業務流程的規範性相對來説是個短板。要使日常管理工作滿足職能轉變後的要求，就必須要在工作流程上，強化制度的規範。

　　在工作聯繫上必須加強溝通協調

　　專員辦作為財政部的派出機構，要在職能轉變後順利開展工作，必須加強和部內相關司局的聯繫，主動開展溝通、協調工作。過去專員辦一直接受監督檢查局的協調和指導，和其他業務司局之間的聯繫較少，就是和監督局之間的聯繫，也由於監督檢查的業務比較單一，聯繫也較為簡單。在職能轉變後，專員辦的主業轉向預算監管，由於工作特點的轉變，在具體業務上，所涉及的司局更多，如農業專項轉移支付資金的管理，必須和農業司加強溝通聯繫，科技類專項轉移支付資金的管理，則必須加強和經建司、教科文司的聯繫。

　　一是加強溝通協調的全面性。預算管理工作系統性的特點，要求和財政部相關司局的聯繫必須全面，從如農業司、企業司、社保司等負責預算資金分配的司局到與預算執行密切聯繫的國庫司，都必須建立起有效的工作溝通渠道，使專員辦的工作形成完整、嚴密、科學、高效的管理體系。

　　二是加強溝通協調的及時性。並不是每一項政策制定之初都是完善的，個別政策在執行過程中如果出現失誤，晚糾正一天，就會對群眾利益造成多一份的損害。因此，專員辦作為財政部最靠近一線的機構，有義務和責任向財政部及時反饋政策執行效果，這就要求必須注重加強與部內司局溝通聯繫的及時性，將遇到的問題及時和相關司局進行溝通協調，才能確保問題及時化解，使得財政政策執行到位，更好地服務於經濟社會發展大局。

　　在工作手段上必須推進技術創新

　　近年來，專員辦在監督檢查工作中，就已經比較重視新技術的使用，無論是日常的審核審查、還是會計資訊專項檢查，都使用了一些如線上審核系統及財務檢查軟體等新技術，但是總體來説，使用的效率及頻率並不高。在專員辦轉變職能後，工作任務會更重，工作責任會更大，工作強度會更高，這種情況下，要適應財稅體制改革的總體要求，順利完成職能轉變，成為財政隊伍中一支強大的生力軍，就必須推進新技術的應用。

　　一是在檢查業務中繼續推進檢查軟體的優化和使用。今後，由於工作職能轉變，承擔檢查工作的人員比例將會有所降低，但是任務並沒有減少，這既是一個挑戰，也是一個推進檢查手段資訊化的契機，專員辦必須抓住這個機會，加強對新技術應用的學習和培訓，從思想上克服對新技術的畏難情緒。同時，業務部門應和技術支援部門一道，促進檢查軟體的進一步優化，提高整體檢查工作的效率。

　　二是在日常業務中推進日常監管體系的網路化。預算管理是財政部門最早實施資訊化的工作內容，無論是對支出的監管還是對收入的監管，都對數據的準確性、及時性要求較高。要順利推進專員辦主體業務朝預算管理的轉型，就必須在專員辦幹部中加強對以資訊化、網路化為代表的新技術的推廣和使用，如在專員辦的層面徹底實現財稅庫銀的橫向聯網、建立起與部內資金分配司局之間的縱向資訊共用及查詢平臺等，確保整個專員辦的幹部在技術上不落伍、不掉隊。