人保財險副總裁降彩石：巨災保險保障體系建設工作任重道遠 將持續加強産品服務創新、技術研究和跨行業協作

　　中國網財經10月21日訊 10月19日，北京市門頭溝區人民政府和中國人民財産保險公司共同承辦的2024金融街論壇年會“推動巨災保險保障體系建設，積極發揮保險防災減災救災作用”平行論壇在北京成功舉辦。巨災保險共同體主席、人保財險執行董事、副總裁降彩石在論壇上表示，巨災保險保障體系建設工作任重道遠，將持續推動標準化巨災保險産品體系建設，豐富完善政策性和商業性巨災保險的供給，進一步拓展巨災保險內涵和外延，不斷提高風險減量服務能力。

　　2024年2月，國家金融監督管理總局和財政部聯合印發了《關於擴大城鄉居民住宅巨災保險保障範圍 進一步完善巨災保險制度的通知》，巨災保險制度逐步從單一保險産品設計，向系統性制度建設轉變。在現有地震災因的基礎上，將洪水、暴雨、颱風等自然災害納入保障範圍，基本實現中國全域常見自然災害的全覆蓋，並將金融保險金額翻倍，進一步提高了保障程度。

　　據降彩石介紹，我國各地政府積極推動巨災保險試點工作，具有地方特點的區域性巨災保險制度試點創新持續深化，保險行業結合地區的風險特徵，因地制宜設計一地一策的保險方案。今年3月份，由巨災保險共同體承保的全國首單全災種、廣覆蓋、長週期的巨災保險在河北落地，為全省7400萬群眾提供了人身+住房+財産三層巨災保險保障。

　　除河北外，寧波的公共巨災保險，形成了以自然災害為主要保障，疊加突發公共安全事故，突發公共衛生事件，見義勇為相關保險的1+3綜合保險保障方案。累計受理47.8萬戶居民報案，為34.3萬戶次居民提供了巨災賠付。

　　他指出，保險業持續加強基礎技術研究，多措並舉推進巨災風險減量工作，通過建立覆蓋災前、災中、災後的風險管理，整個保險服務鏈條積極融入國家應急管理體系。與此同時，結合512防災減災日、安全生産月等時期，協助地方政府舉辦防災、防汛以及防颱風的演練、知識問答等活動，開展多種多樣的防災減災宣傳，助力提升群眾的巨災風險意識。

　　展望未來，降彩石表示，巨災保險保障體系建設工作任重道遠，將持續加強産品服務創新、技術研究和跨行業協作，推動巨災保險在維護社會穩定和國家安全中發揮更大的作用。

　　一是在宏觀層面，加強巨災保險制度建設，推動完善頂層設計。

　　加快推動巨災保險的立法，明確巨災保險的法律地位以及保障範圍、運作機制等，為巨災保險的發展提供堅實的保障。加強財政支援和相關配套政策，建立巨災財政保費補貼相關的支援政策，優化稅收機制，細化完善準備金管理規則，激勵社會各方積極參與巨災保險。

　　二是在中觀層面，建立巨災保險標準體系，更好融入國家的應急管理體系。

　　加強跨行業協同，統籌加強巨災保險的標準建設，制定巨災保險的規範，理清基礎保障層和巨災保障層保險産品的邊界，推動共保體、政保合作、巨災債券等巨災保險機制的標準建設。

　　進一步發揮保險公司專業隊伍建設，助力服務政府應急救災和災後恢復工作，將保險風控與理賠隊伍納入應急預案體系，在防災減災宣傳、災害風險排查、風險監測和預警、事前預警、應急響應等環節發揮作用。

　　三是從微觀層面，豐富多災因巨災産品供給，並完善運營保障，提高巨災保障覆蓋。

　　持續推動標準化巨災保險産品體系建設，豐富完善政策性和商業性巨災保險的供給，進一步拓展巨災保險內涵和外延，發揮保險行業資源集聚優勢，不斷提高風險減量服務能力。

　　構建減災防災大數據資訊共用機制，保險行業與相關部門協同構建全國統一的防災減災大數據資訊共用機制，充分運用自然災害風險普查成果，形成災情災損數據庫，為災害研究和防災減災工作提供有力的數據支撐。