原標題：五部門要求嚴查擅自網售彩票
針對網際網路售彩一事，財政部等5部門昨天發通知，表示要用“黑名單”等手段嚴查擅自銷售彩票，同時，也明確指出利用網際網路銷售彩票，必須通過彩票發行機構建立的網際網路銷售彩票管理系統進行統一管理，實時監控。
“O2O”售彩平臺或在整治之列
自從2015年年初8部門下發文件“叫停”網際網路彩票以來，雖然多部門又陸續下發文件，但關於網際網路彩票放開的傳言不斷傳出。一個多月前，業內就開始傳出消息，稱網際網路彩票有望在6月份開售，不料等來的卻是更加嚴格的監管。
在這份通知中，財政部、公安部、工商總局、民政部、體育總局指出，2015年以來，財政部、公安部、工商總局等8部門聯合開展清理整頓擅自利用網際網路銷售彩票，雖然彩票市場環境明顯改善，但個別地區有令不行、有禁不止，擅自利用網際網路銷售或變相銷售彩票現象仍時有發生。
業內人士指出，所謂的亂象就包括目前一些公司在做的O2O模式。這種所謂的O2O模式，也就是由網際網路公司搭建所謂的平臺，由彩票銷售點通過平臺銷售，彩民在上面購買。除了這種O2O模式，也有一些小公司偷偷摸摸進行網路售彩。
違規單位和個人將進黑名單
為鞏固清理整頓工作成果，5部門發通知要求，利用網際網路銷售彩票必須通過彩票發行機構建立的網際網路銷售彩票管理系統進行統一管理，實時監控。
5部門此次發佈的通知中明確提到，各彩票機構及其網點代銷者不得違規與任何單位和個人合作開展利用網際網路銷售或者變相銷售彩票活動，不得接受任何單位和個人通過系統終端機出票的網際網路銷售彩票活動。按照通知要求，違規的彩票機構將停業整頓，並按規定追究其主要負責人和直接責任人的責任。凡彩票代銷者委託他人代銷彩票的，處罰之外，彩票機構還有權解除其彩票代銷合同。
此外，在這份通知中，5部門將聯合嚴查網路公司等單位和個人擅自利用網際網路銷售彩票的行為，違規的單位和個人將列入黑名單，並通過企業信用資訊公示系統等媒介向社會公開，接受社會監督，凡列入黑名單的單位或個人，將按規定限制或禁止參與所有彩票機構的生産經營合作活動。
-解讀
網彩統一管理不代表“放開”
通知中提到，利用網際網路銷售彩票須通過彩票發行機構建立的網際網路銷售彩票管理系統進行統一管理，實時監控。通知要求，福利彩票和體育彩票發行機構應當抓緊推進相關工作，並按程式報批後組織實施。
對於這條要求，有業內人士將其解讀為放開網路售彩的前奏，但北京師範大學中國彩票事業研究中心研究員陳海平有著不同的看法，“不是放，而是收”。
陳海平表示，對於網際網路售彩這種模式來説，早晚是要採用的，但到底是放還是收，要看各自的理解。陳海平進一步向記者解釋指出，通知要求由福彩和體彩的發行機構建立管理系統，就是明確了今後由這兩個機構來做網路售彩的平臺，排斥了某些公司以及省市體彩中心做平臺的可能性，而在之前，一些公司從省市體彩中心接一根線就可網路售彩，“從這個意義上來説，絕對是收”。
此前，曾有多家彩票類公司通過收購、合併做大，試圖也能搭建平臺，這次明確由兩個發行機構做平臺，不管哪個公司再有實力，做平臺的可能性基本沒有了。陳海平表示，5部門此次的通知，打破了一些大公司的企圖，也體現了國家對彩票專營的明確態度。
此外，通知中提到，凡列入黑名單的單位或個人，將按規定限制或禁止參與所有彩票機構的生産經營合作活動。
設立“黑名單”實行禁入，這也是整治彩票市場以來最嚴厲的一項措施。陳海平表示，這是有關部門的善意提醒。此次整治把公安部、工商總局納進來，就表明瞭監管部門整治違規的決心，“告訴那些公司不要玩花樣，不要有僥倖心理”。
網售何時放開仍是未知數
此前，業內傳出網路售彩有望解禁的傳言，但從目前來看，這幾乎沒有可能，“年內不太可能”，一位業內人士向記者透露。
這種觀點也得到陳海平的贊同。陳海平認為，網路售彩平臺必須要確認沒有問題、運作平穩之後才能對外開放，這需要很長的時間和過程，目前看來並沒有時間表。
陳海平認為，之所以網路售彩一直遲遲沒有下文，是因為發行機構和銷售機構在這方面沒有做好，監管部門才不得不出來做惡人。監管部門此次的通知也體現了其堅決的態度，寧可不賣，也要保證彩票的公信力，以及技術安全、資金安全和運營安全。
中國財經客戶端
中國財經微信公眾號
中國新三板客戶端
中國新三板微信公眾號
記者24日從財政部網站獲悉，為鞏固清理整頓工作成果，促進彩票事業持續健康發展，財政部、公安部、工商總局、民政部、體育總局聯合發佈關於做好查處擅自利用網際網路銷售彩票工作有關問題的通知。
二、嚴禁彩票發行銷售機構及其代銷者擅自利用網際網路銷售彩票。福利彩票和體育彩票發行機構要切實加強對本系統銷售機構和代銷者擅自利用網際網路銷售彩票行為的監管工作。各彩票機構及其網點代銷者不得違規與任何單位和個人合作開展利用網際網路銷售或者變相銷售彩票活動，不得接受任何單位和個人通過系統終端機出票的網際網路銷售彩票活動。
嚴禁彩票發行銷售機構及其代銷者擅自利用網際網路銷售彩票。福利彩票和體育彩票發行機構要切實加強對本系統銷售機構和代銷者擅自利用網際網路銷售彩票行為的監管工作。各彩票機構及其網點代銷者不得違規與任何單位和個人合作開展利用網際網路銷售或者變相銷售彩票活動，不得接受任何單位和個人通過系統終端機出票的網際網路銷售彩票活動。
——嚴禁彩票發行銷售機構及其代銷者擅自利用網際網路銷售彩票。福利彩票和體育彩票發行機構要切實加強對本系統銷售機構和代銷者擅自利用網際網路銷售彩票行為的監管工作。各彩票機構及其網點代銷者不得違規與任何單位和個人合作開展利用網際網路銷售或者變相銷售彩票活動，不得接受任何單位和個人通過系統終端機出票的網際網路銷售彩票活動。
同時，嚴禁彩票發行銷售機構及其代銷者擅自利用網際網路銷售彩票。福利彩票和體育彩票發行機構要切實加強對本系統銷售機構和代銷者擅自利用網際網路銷售彩票行為的監管工作。各彩票機構及其網點代銷者不得違規與任何單位和個人合作開展利用網際網路銷售或者變相銷售彩票活動，不得接受任何單位和個人通過系統終端機出票的網際網路銷售彩票活動。
最新統計顯示，十二五期間，我國彩票銷售總額超過8600億元，比十一五期間的3455億元增長了148%。截至11月底，2015年福彩共銷售1823億元，籌集公益金510。
自2014年以來，國投瑞銀基金(部落格，微網志)就開始與天天基金、同花順、螞蟻聚寶基金、陸金所、好買基金等第三方銷售平臺展開密切合作，不僅拓寬了行銷路徑，也實現了投資者教育新陣地的拓展。 據了解。
如今已經被大興工商分局依法取締。 劣質煤是引起霧霾的主要污染源之一，供暖期容易捲土重來。這些銷售劣質煤的窩點非常隱秘，有的藏身大橋底下，或者一個平常的院落，今年網際網路銷售劣質煤成為新趨勢。 針對這一新躲避檢查的新模式，大興工商分局將散煤銷售關鍵詞納入敏感詞數據庫，通過對網路敏感詞比對、逐層篩查、重點追蹤等功能，對涉嫌違法內容進行標注及封鎖。
點擊查看更多
盛松成
如果各項數據表明經濟已經企穩或很快企穩，則降準的必要性就沒那麼大。
張曉晶
造成中國債務積累與杠桿率攀升的體制性根源在於國有企業。
楊建華
從中長期看，股市依然向好，但在股價快速上漲的背景下，短期要關注業績增長能否和股價相匹配。
劉興國
近期南船對旗下上市公司重組方案的調整，無疑引發了市場對此次南船業務整合的猜測。
劉平安
“新三板+H”模式落地為資本市場對外開放揭開新篇章，為提升新三板市場管理水準和能力帶來機遇。
巴曙松
港交所與股轉的合作可參考滬港通、深港通的模式，預計今年6月7月將出現首批合資格三板企業上市。
崔彥軍
現在企業擬IPO熱情下降了很多，大部分企業對於是否要衝層保層保持著順其自然的態度。
周運南
A股和新三板作為多層次資本市場核心組成部分，並購重組逐漸成為上下互通、有機聯繫的重要紐帶。
