央行回應為何節前降準:一為過春節 二為補逆差
- 發佈時間:2015-02-07 08:31:12 來源:新華網 責任編輯:馬藝文
中國人民銀行研究局局長陸磊2月6日作客中國政府網,就央行為何選擇春節前這一時點降準,此次降準反映了我國怎樣的貨幣政策導向,預期會達到怎樣的效果,會對我國經濟運作産生怎樣的影響,未來貨幣政策趨勢又是怎麼樣的等問題與網友進行了線上交流。
首先,降準是為了平衡春節期間形成的大規模流動性缺口。
“中國社會是比較注重親情的,回家會孝敬老人,給親朋好友的子女壓歲錢,所以春節資金的投放量相對比較大。”陸磊介紹説,一般而言每年春節會形成較大規模的流動性缺口。以往這個缺口的填補主要是通過公開市場操作來完成,就是中央銀行在公開市場和交易對手交易,通過買入債券等手段,向市場投放資金以彌補缺口。
春節後貨幣回籠,大量資金回到商業性金融機構,這時候需要做反向操作,回收在市場上存在的過度流動性。這種結構性缺口需要有一些政策工具加以彌補,而且這種結構性缺口不是簡單地通過日常性的公開市場操作,也就是日常的買賣債券方式能夠有效彌補的,那麼存款準備金率下調就可以使得整個銀行體系一次性增加足額的流動性來對沖掉剛才結構性問題所形成的流動性缺口。
其次,降準有利於繼續保持穩健和鬆緊適度的貨幣政策。
陸磊表示,任何總量性政策都必須關注經濟運作當中重要指標的變化。這些重要指標包括經濟增長水準怎麼樣,實體經濟的景氣狀況怎麼樣,就業情況怎麼樣,還有物價總水準怎麼樣,這些因素共同決定總量性政策的出臺,而這些相應的指標還在觀察當中。
“此外,我們必須兼顧穩增長和轉方式、調結構、促改革之間的平衡,一定不能夠單純地把宏觀調控政策當作是保持經濟持續健康增長的主要手段。”陸磊説,一個好的政策或好的制度安排必須有正向激勵。這個就體現在引導或鼓勵市場的機構、企業部門,甚至居民按照比較理性的方式來進行相應的運作,避免投機化。
再次,定向降準的意圖就是定向調結構,為經濟增長方式的轉變提供比較時間和空間。
此次降準是根據金融體系流動性狀況和經濟情況進行的政策操作,對於保持鬆緊適度的流動性,避免經濟波動會帶來積極影響,有利於維持經濟平穩增長和價格穩定。
陸磊還表示,定向降準的政策意圖就是調結構,或者説是為經濟結構的戰略性調整,為經濟增長方式的轉變提供比較時間和空間。對於中國農業發展銀行額外再降低4個百分點的存款準備金率,目的就是為了實現支農、支小,支援經濟運作的薄弱環節。這是2014年兩次定向降準政策的延續,並不帶有突發性。
在談到降準後所産生的積極效果時,陸磊表示還需要一定的時間。“這是因為,任何政策都會有個傳導過程,貨幣政策的操作首先直接影響的是金融機構和金融市場,然後金融市場和金融機構的行為又會影響企業和老百姓,對企業投資、生産,老百姓的就業、收入和消費産生影響。”