公務員連續15年未提拔可獲副處待遇 職級鬆綁
- 發佈時間：2015-02-03 07:55:06 來源：中國經濟網 責任編輯：畢曉娟
縣以下機關公務員將設置5個職級，如果一名正科級別的鄉鎮公務員連續15年未得到提拔，可享受副處級幹部待遇。比如，一名縣文化局局長或鄉鎮鎮長，一直未得到提拔，滿15後，雖然還當局長或鎮長，但可享受副縣長的工資待遇。記者獲悉，《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》已經正式下發，將正式實施。（2月2日《南方都市報》）
在過去相當長的歲月裏，職務和職級一直是“捆綁夫妻”，官俸的多寡完全取決於“官帽”的大小。但受編制、職數等現實問題影響，絕大多數基層公務員都只能“望升興嘆”，默默在科員的職務走完職業生涯的“最後一公里”。這就等於在工資待遇方面加上了一層“天花板”，既制約了基層公務員的積極性，也為買官賣官、跑官要官等假惡醜現象平添了動力。
現如今，《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》已經在吉林等多個省份正式投入運作。此規定如同一本“離婚證”，正式宣佈了職務和職級這對“老夫老妻”從此勞燕分飛、各奔東西。至此，“薪漲官不升”不再是傳説。這無疑是為奮戰在服務第一線的基層公務員送來了福音。但在唱“讚美詩”的同時，筆者也順帶發兩聲“嗆調”：新規定雖在一定程度上改變了職級“嫁雞隨雞嫁狗隨狗，嫁給科員趴著走”的舊狀，但其政策性紅利依舊過於“袖珍”。依筆者看，給職級“鬆綁”或許可以更“奔放”一些。
按照新規定，職級晉陞由“單戀職務一枝花”，變成了職務和任職時間“兩條腿走路”。職務升遷自然不必多言，倘若升遷是件易事，國家也不會力推新規。至於任職時間這個“紅圈圈”，畫得也不夠“圓”。具體説來，新規定要求，晉陞科員須任辦事員滿8年，晉陞副科級須科員滿12年，此後的正科、副處、正處三段路，每一步都需要15年之久。這就是説，1個初出茅廬的“新人”，要經歷“8年之癢”和“12年之痛”，才有可能成功患上“副科病”。至於副處、正處，則分別需要50年、65年工齡。如此“高齡”，怎能不令人瞠目結舌，豈能不“對衝”政策效力？
因此，公務員職級晉陞條件應該更寬鬆、更靈活一些。一方面，可以適度壓縮“最低任職年限”，讓職級“輕裝上陣”，以便飛得更高、跑得更快、行得更遠。另一方面，或可在工齡之外，再引入德、能、勤、績、廉其他考評指標，變“坐等白頭”為“只爭朝夕”。唯有如此，才能進一步增強新規的“療效”，才能讓廣大基層公務員更有幹勁、更有盼頭。
