何立峰談民營經濟：為經濟發展貢獻了“56789”

　　“民營經濟在我國經濟發展中佔有非常重要的地位，正在發揮非常重要的作用。”國家發展改革委主任何立峰6日在記者會上表示。

　　今年的《政府工作報告》明確指出：“要下大氣力優化民營經濟發展環境。堅持‘兩個毫不動搖’，鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展。按照競爭中性原則，在要素獲取、準入許可、經營運作、政府採購和招投標等方面，對各類所有制企業平等對待。構建親清新型政商關係，健全政企溝通機制，激發企業家精神，促進民營經濟發展升級。”

　　民營經濟貢獻幾何？答曰“56789”

　　國有企業，特別是央企，在整個國民經濟發展過程中起到了“壓艙石”的作用。而民營企業，經過40年的發展，在社會發展中也有著一定的定位和作用，通俗的説法叫作“56789”，即“民營經濟貢獻了中國經濟50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。”何立峰説道。

　　“可以説，民營經濟現狀已經和國家的經濟社會發展休戚與共息息相關，結成了命運共同體。”國務院發展研究中心原副主任劉世錦在6日的另一場記者會上表示，“應該説民營經濟好了，中國經濟就好了。民營經濟不好，中國經濟也好不了。所以支援民營經濟發展的大政方針不能變，也不應該變，也變不了。”

　　 如何助力民企紓困？發改委支3招

　　同時，不可否認的是，民營企業在發展中遇到了很多問題。對此，何立峰表示，最近幾年，黨中央國務院出臺了一系列經濟政策措施，實際上是要幫助民營企業解決存在的問題、困難、矛盾。

　　首先，要大力促進減稅降費政策的落實。《政府工作報告》中提出，今年的減稅降費規模要近2萬億元，製造業等現行16%的增值稅稅率將降到13%，交通運輸業、建築業等行業現行10%的稅率降到9%，保持6%一檔的稅率不變。“這都將進一步激發市場主體的活力，特別是民營企業的活力。”何立峰説。

　　其次，要進一步幫助民營企業特別是中小微企業解決融資難、融資貴的問題。一是要解決流動性問題，相關金融部門採取了一系列措施。二是解決在中長期投資中，資金短缺的問題。

　　第三，要進一步營造更好的營商環境。要簡化審批，提供優質服務，提供更大的便利，來更好地保護民營企業的合法權益，促進民營企業能夠安心創業、發展。

　　 民企的機會來了！混改持續加速中

　　改革開放已40年，當今唯有繼續深化改革開放，進一步釋放制度紅利，才是未來中國經濟發展主要動力源，而混改則有利於調動社會資本積極性，不僅激發國企活力，也能給予民企更多的機會。

　　早在2017年8月，中國聯通宣佈進行混合所有制改革，引入騰訊、百度、京東、阿里巴巴等在內的多家戰略投資者，認購中國聯通A股股份。如今，混合所有制改革落地一年有餘，從近五個季度的數據看，凈利潤同比實現了大幅度增長，分別同比增長168.42%、176.39%、374.75%、231.84%、164.50%。可以説，中國聯通的混合所有制改革，有效實現了國有股東價值、公司價值及員工價值的有機統一，取得了多方共贏的良好局面。

　　有了中國聯通的示範作用，有消息稱，今年在電力、油氣、鐵路等行業的改革步伐出現了加速跡象，這將極大激勵民企投入混改進程之中。

　　全國政協常委、全國工商聯副主席，正泰集團董事長南存輝介紹，在浙江、上海、長三角的高鐵PPP項目，就是“由民營企業牽頭，採用PPP的模式，央企讓出了股權。”

　　據中國經濟網記者了解，南存輝提到的是“杭紹臺鐵路”，這也是國內首條民營資本控股的高速鐵路，總投資規模預計達462億元。

　　此外，2月26日，中國證監會北京監督局網站披露了京滬高速鐵路股份有限公司首次公開發行股票並在主機板上市輔導基本情況表，業界普遍認為，中國“最賺錢”高鐵京滬高鐵將開啟上市進程，意味著中國鐵路總公司混改的重要一步已經邁出。

　　國家發展改革委副主任連維良在記者會上透露，今年國家發改委將新推出第四批100家以上新的混改試點，將繼續推動甄別、糾正涉産權的冤錯案件，將明確企業家參與政策制定的規範化機制，在全國大中城市和國家級新區將全面展開營商環境評價。

　　各行業混改在加速，那麼，國家發改委要如何為民企參與混改提供保障呢？據連維良介紹，首先要打開“進”的大門，在重點領域混改，鼓勵社會資本進入；第二，提高“改”的品質，實現國有資本和各類社會資本優勢互補、共同發展；第三，保障“在”的權益，即各類股東按資説話、依股行權；第四，暢通“退”的通道，遵循市場化、法制化原則，保證社會資本能入也能出。