養老金入市目前正處於招標階段的敏感時期，各家候選機構都在全力以赴擬定投資管理合同等，等待最後的麟選。
“公司已經組建了養老金管理團隊，準備參加養老金業務資格選秀。”6月2日，滬上一家大型基金公司人士對21世紀經濟報道記者表示，“不過，目前基本養老保險基金的委託投資管理辦法尚未出臺，有關基本養老保險基金業務資格的具體要求只能有待官方來宣佈，我們不便透露。”
當天，21世紀經濟報道記者在採訪當中得到多家基金公司人士證實，養老金入市前的準備工作正在緊鑼密鼓進行。
“我們本來就有團隊管理社保基金，新的養老金業務資格選秀也將由公司投資部來負責。申報流程應該與社保基金管理人資格評選差不多。只不過，養老金入市是由人社部來主導。”華南一家基金公司人士稱，“據我們了解，目前正處於招標階段的敏感時期，各家候選機構都在全力以赴擬定投資管理合同等，等待最後的麟選。”
早在今年3月9日，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在接受媒體採訪時表示，國務院去年已通過了《基本養老保險基金投資管理辦法》，目前正在制定相應的配套措施和一些細則辦法。這些配套政策會陸續推出，今年會啟動投資運營。
值得一提的是，與養老金入市前後呼應的是，全國社會保障基金理事會5月6日在其官網悄然挂出一條消息稱，“《全國社會保障基金條例》于5月1日起正式實施。《條例》規定，全國社會保障基金理事會可以接受省級人民政府的委託管理運營社會保險基金。根據工作需要，我會增設養老金管理部、養老金會計部。目前兩個部門正在籌建中。”
“社保基金上述兩個新設部門的職能可能主要是與人社部對接養老金在投資方面的具體業務。隨著頂層架構的完善，可以説，各類養老金市場化投資運營已經不存在政策方面的障礙。”上述深圳基金公司人士認為。
當天，國金證券(600109，股吧)分析師李立峰對21世紀經濟報道記者表示，“2016 年養老金入市正有條不紊推進，配套文件成熟一個推出一個，料年內會有部分措施落地。”
市場關注的是，誰將能成為養老金入市的管理人？ 需要哪些資格？
滬上一家中小型公司基金人士直言，其所在公司就沒有參與養老金業務資格選秀，其理由就是自認為達不到選秀的門檻。
“公司現在連社保基金管理人的資格尚沒有獲取，就別説養老金業務管理資格了。”該人士稱，“更何況這部分資金來源主要是基本養老保險基金，資金的安全性是首要考慮的因素。”
據同花順統計數據表明，截至目前，累計已有12家基金公司為社保基金組合管理人，分別包括博時、廣發、國泰、海富通、華夏、匯添富、嘉實、南方、鵬華、易方達、長盛、招商。
前述華南基金公司人士告訴21世紀經濟報道記者，“顯然，在養老金業務資格選秀上，社保基金管理人具有相對優勢。總體而言，基金管理規模會是一個重要的考量因素。我們認為，至少排名要在行業前二十位。”
對於養老金入市的問題，華夏基金有關人士則回應稱，“華夏基金高度重視養老金業務，始終將其視為長期戰略。2000年，華夏基金開始對養老金進行系統研究和業務準備，隨後在業內率先組建了專門的養老金管理團隊。不過，公司申報養老金業務資格的具體情況只能以官方公佈的結果為準，公司不便透露。”
在上述華夏基金有關人士看來，養老金入市既有利於養老金保值增值，同時也會給市場帶來巨量資金。
該人士稱，根據國務院發佈的《基本養老保險基金投資管理辦法》，養老金入市最高比例為30%。截至2014年年底，企業養老保險基金累計結余30626億元，城鄉居民基本養老保險基金累計結存3845億元，僅此兩項累計結余就接近3.5萬億元。以此計算，養老金入市，將帶動大量長期資金入市。
李立峰認為，後續地方養老保險基金委託社保運營的步伐將加快，下一步有望擴大試點省份範圍，將養老金結余資金委託社保投資運營的可能性較大，具體委託投資規模由各省確定。
此前，《全國社保基金條例》已于5月1日正式實施，此舉意味著社保理事會管理運營資金的範圍將進一步擴大，為基本養老金委託社保基金投資運營提供了制度安排。
“目前，全國已有廣東、山東將部分養老金結余委託社保投資運營，後期全國社保基金擴容以及將各省養老金結余委託社保投資運營是後期重要看點。” 李立峰預計，“地方養老金委託社保運營的股票類資産配置比例將參考社保基金股票類資産的配置比例。結合基本養老金股票類資産30%的配置比例上限，我們認為養老金入市初期股票類資産配置比例大約為20%~30%。”
李立峰預計養老金初期入市規模約為3000億，佔A股流通市值比例約為1%。
(責任編輯：郭偉瑩)
