養老金入市結束徵求意見 30%投資上限被指紅線過高
- 發佈時間：2015-07-14 16:28:00 來源：中國經濟網 責任編輯：張明江
為期半個月的養老金入市徵求意見昨日落下帷幕。在徵求意見期間，股市再次經歷了異常戲劇化的跌宕起伏，令不少原本抱持中立態度的人都對支援養老金入市打起了退堂鼓。然而，同時也有部分堅定的業內人士表示，從國際經驗來看，養老金入市對養老金和本國資本市場來説都是有積極作用的，不能因為恰逢股市出現下跌狀況就削減信心，要長遠觀察入市對養老金帶來的利益。
日前，人社部相關負責人表示，《基本養老保險基金投資管理辦法》(徵求意見稿)規定由省級政府根據當地養老基金結余情況，預留一定支付費用後，具體確定委託投資額度。預計扣除預留支付資金外，全國可以納入投資運營範圍的資金總計約2萬多億元。
實際上，在多年前，養老金入市的想法提出後，社會上就常能聽到對於這種投資形式安全性的質疑聲音。中國勞動學會副會長蘇海南認為，拓寬養老基金保值增值渠道雖然是個大趨勢，但起碼徵求意見稿中規定30%的上限還是太高了，即使最終政策落地，也需要循序漸進地實現，不能“一步到位”。“我國股票市場過山車狀況明顯，直接投資30%養老基金入股市的比例還是偏高了，建議初期起步投資比例不要超過20%，重點還應側重徵求意見稿中‘國家重大項目和重點企業股權’的投資方式。”
然而，中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文等支援入市的一方態度仍然很堅決。鄭秉文直言，目前仍有人對入市存疑，是因為徵求意見這半個月正好趕上股市出現明顯下跌，但養老金入市對於股市和養老金本身，長遠來看都是有益的。鄭秉文表示，養老金入市主要是養老金對股市有需求，養老金投資需要進行多元化的改革，中國擬定30%的比例，已經比發達國家幾乎低了一倍左右了，美國等國資本市場中養老金所佔比例是相當大的，而這從另一個角度也為當地的資金市場建立了價值投資、長期持有的投資模式，也減少了像中國此前如此大幅度動蕩的可能。(記者 蔣夢惟)
