按照近日人力資源和社會保障部、財政部發佈的《基本養老保險基金投資管理辦法（徵求意見稿）》，養老保險基金結余應委託國務院授權的機構進行投資運營。這意味著，全國社保基金理事會將迎來更多地方養老金委託合同。

　　中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在接受《證券日報》記者採訪時表示，“10個養老金結余超過1000億元的發達省份有望率先開啟委託投資模式，廣東、山東將繼續增加委託投資額度。”

　　在此之前，2012年經國務院批准，全國社保基金理事會會與廣東省政府簽訂合約，受託投資管理廣東省部分企業職工基本養老保險基金結余資金1000億元。2014年，受託管理的廣東委託資金委託期限從2年延長至5年。2014年年末，廣東委託資金權益1054億元。自受託投資以來至2014年年末，廣東省委託資金累計投資收益約177億元，較好地實現了保值增值目標。

　　今年年初，經國務院批准，山東省政府與全國社保基金理事會簽訂了1000億元基本養老保險基金結余的委託投資管理合同。

　　《證券日報》記者了解到，山東省1000億元養老金將分批撥付到位，今年2月份首批100億元資金已經劃撥到全國社保基金理事會。

　　“實際上，基本養老金、社保基金、企業年金，以及未來因機關事業單位改革所形成的職業年金等都迫切需要實現保值增值。”鄭秉文表示。

　　《證券日報》記者從人力資源和社會保障部獲得的數據顯示，截至2014年年末，基本養老保險（含城鄉居民養老保險）、基本醫療保險（含城鄉居民醫療保險）、工傷保險、失業保險、生育保險五項社保基金累計結余52463億元。

　　在五項社會保險基金中，僅有706億元職工養老保險基金實現委託運營，其他四項社會保險基金均未開始委託運營。其他四項結余資金中，職工基本醫療保險統籌基金累計結存達到5537億元，工傷保險基金累計結余為938億元，失業保險基金累計結余4452億元，生育保險基金累計結存593億元，總計達到11520億元。

　　《證券日報》記者了解到，除去五項社會保險基金，我國還存在兩項補充保險，即企業年金、補充醫療保險，分別累計結余7689億元、 924億元。其中，企業年金的委託投資運營資金比例最高，截至2014年年底，企業年金資金規模累計達到7688.95億元，實際投資運作資金為7402.86億元，佔比達到96.28%。

　　另據《證券日報》記者查詢，企業年金權益類資産去年實現30.58%的收益率，固定收益類資産收益率為8.27%，流動性資産收益率為5.89%。值得注意的是，股票型養老金産品期末資産凈值為13.14億元，收益率高達30.58%。

　　據《證券日報》記者初步統計，截至2014年年底，五項社會保險基金以及兩項補充保險基金累計結余高達61076億元。業內人士表示，隨著支付壓力不斷增加，包括養老金在內的五項社會保險基金以及兩項補充保險基金均需要拓寬投資渠道，實現保值增值。